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衡水市打造“一站式”平台多元化解矛盾纠纷

  近年来,衡水市围绕坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设新模式,以群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”为目标,推动实现矛盾纠纷“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”化解,为人民群众提供更加便捷高效的调解服务。

  创新推出“两整合”模式。按照集中办公、集约管理、集成服务原则,整合各类视频信息资源、整合各部门综合执法力量,强力推动综治中心、行政综合服务中心和综合行政执法队深度融合与高效对接。同时,配齐配强综合执法、专兼职网格员队伍,理顺管理机制,有效形成部门配合、镇村联动的综合治理体系。在处理治安管控、信访维稳、水利河道、生态环保、国土监管、消防调度、应急管理等民生事项时,实现统一调度、统一研判、统一指挥、统一追踪、统一发布指令,打造多方位、立体化、智能化、数据化的市域社会治理现代化新格局。目前,全市118个乡镇(街道)综治中心已实现“两整合”模式全覆盖,共整合各类视频资源32986路,整合综合执法力量2366名。

  创新推行“四长五包”模式。以饶阳县五公镇为试点,探索推行了以党员为基础的片长、村长、街长、巷长包环境治理、包纠纷调解、包设施维护、包移风易俗、包便民服务的“四长五包”治理模式。该模式的推行,使得村“两委”的力量进一步扩大,农村的各项事务进一步理顺,基层组织的凝聚力进一步加强,90%以上问题在乡村都能得到有效解决,极大提升了乡村治理的规范化、机制化、法治化水平。同时,利用“乡信”和“小程序”与居民群众建立起连接,各级网格员可以在“乡信”发布指令,村民也可以通过“小程序”反映问题,实现了乡村治理质的变化。

  创新推出“五四三”工作机制。综合运用全面摸排、接待来访、服务热线、阳光平台、上级转交“五个渠道”畅通群众诉求。以村为单位,合理细分网格,村村建立微信群,镇村干部都入群,对群众的民生问题及各类诉求早发现、早介入、早处置。运用常态接访、主动约访、主动下访、主动预警“四种途径”化解矛盾纠纷。常态化开展领导班子成员主动接访工作,及时解决群众反映诉求,定期走访困难群众、老上访户等特殊人群,从源头上做好预防。建立覆盖全域的“镇联合调解中心+村联合调解室+N”的三调联动工作机制,对排查出来的矛盾纠纷,通过分类,因案施策实现定纷止争。