
丁丽(右)对监狱提请减刑案件开展审查。周健 摄
本报记者 柳红领
刑事执行检察是维护司法公正的“最后一公里”,监狱作为特殊刑罚执行场所,执法规范与否、服刑人员改造成效如何,直接关系监管安全与社会和谐。在这道特殊防线上,唐山市冀东地区人民检察院驻省监狱管理局冀东分局第三监狱检察室副主任丁丽,已默默坚守了近十年。
自2016年10月从检以来,丁丽先后在刑事检察、刑事执行检察岗位历练,扎根监管场所法律监督一线,以女检察官细致严谨的特质,坚守刑罚执行监督阵地,当好高墙之内公平正义的守望者。凭借扎实的业务功底,她先后获评第二届、第三届全省检察机关刑事执行检察业务竞赛标兵,入选全省检察机关巡回检察人才库。近日,她又荣获“第三届全国检察机关刑事执行检察业务能手”。
从“异常”看出门道 在高墙内守住公正
“刑事执行检察工作不只是厚厚的案卷材料,更是日复一日的平凡坚守,高墙之内的细微洞察,每一份卷宗背后都连着司法公正,每一条监督线索都关乎法治尊严。”丁丽如是说。
一次,丁丽在对辖区监狱老病残罪犯情况调研时,通过比对历年监管数据,留意到老病残罪犯是狱内死亡高发群体。“我们既要严格依法监督,也要注重切实保障罪犯的合法权益。”随后,唐山市冀东地区检察院针对老病残罪犯的相关问题启动专门巡回检察。
为破除监督瓶颈,该院搭建老病残三级预警及“减假暂”数据平台,打通系统数据壁垒,唤醒沉睡数据,实现数字赋能监督;邀请医务专业人员参与核查,破解医疗监督专业难题;结合阅卷、谈话、调阅录像,全面排查监管、保外就医、减刑各环节隐患。
最终,经专项检察,监督监狱对符合保外就医法定条件的多名老病残罪犯,依法启动暂予监外执行程序,切实维护了老病残罪犯的合法权益。
丁丽因业务能力突出,被推荐入选全省检察机关巡回检察业务人才库,同时还多次参与省检察院组织的监狱交叉巡回检察、全省检察机关“减假暂”案卷专项评查,高质量完成常规巡回检察任务。
履职中,她善用数字检察手段,搭建巡回检察数据平台、构建监督模型,通过查阅台账、实地检察、谈话走访,于纷繁材料中捕捉监督线索,针对监管执法和刑罚执行中的违法问题依法提出纠正意见,针对存在的漏洞和隐患依法制发检察建议,持续推动监管执法规范化和刑罚执行的公平公正。
用办案丰富理论 在笃行中拔节生长
“丁丽始终勤学善思、笃行实干,在岗位历练中补齐短板,在实战办案中淬炼业务本领,逐步成长为刑事执行检察业务骨干。”唐山市冀东地区检察院分党组书记、检察长何玉龙这样评价。
办理监管场所职务犯罪案件,到派驻监狱检察履职;从审阅案卷,到巡回检察现场,她把对检察事业的赤诚,融入每一次出庭公诉、每一回实地监督、每一份法律文书,以实干践行新时代检察干警忠诚履职、司法为民的使命担当。
在日常派驻检察中,她坚持对每一名重点罪犯的改造表现、身体情况、思想动态做到心中有数;在“减假暂”案件审查中,她逐案核对证据材料、逐项比对法定条件,不放过任何一个疑点;在巡回检察中,她习惯把发现的问题分门别类记录下来,回头再梳理、再琢磨,从中找规律、找方法。
正是这样,让她对刑罚执行中的风险点越来越敏感,监督的底气也越来越足。
她还注重案例培育与理论调研,推动实践经验转化为制度成果,多篇理论文章在省级以上征文活动中获奖,以理论反哺办案,用办案丰富理论。
把“赛场”当练兵场 在备考中淬炼真功
记者了解到,全国检察机关刑事执行检察业务竞赛全方位检验参赛干警法律功底、办案实操、案例研判、临场应变综合能力,既是业务知识的比拼,更是对实战能力的检验。
“能够站上全国竞赛场,既是个人多年业务积累的一次集中检验,更是一份沉甸甸的责任。”丁丽坦言。
备赛的过程,是一场与时间赛跑的攻坚。无数个夜晚,办公室灯火通明,她埋头研读各类资料,整理形成厚厚一摞学习笔记,把一线办案积累的实战经验同竞赛考点融会贯通。
她在系统梳理记忆海量法律法规、司法解释、新旧法条衔接适用、执检业务新规等知识点的基础上,夯实监管场所派驻及巡回检察、“减假暂”实质化审查、社区矫正、监管场所职务犯罪等业务功底。在大量疑难复杂典型案例复盘剖析中,她吃透案件背后的法律逻辑,提炼总结办案监督思路。从搭建法条知识体系到拆解剖析典型案例,从刷题阅卷补齐薄弱环节,到反复打磨文书写作,从模拟答辩演练到开展全真模考,她围绕文书瑕疵、法律适用偏差、答辩逻辑漏洞逐项开展修正提升。
功夫不负有心人。最终,丁丽从全国96名选手中突围,荣获“第三届全国检察机关刑事执行检察业务能手”。
“个人的成长进步离不开组织的平台支撑,所有成绩的取得,都是集体智慧与团队力量的结晶,这份荣誉永远归属集体、归属组织。”面对荣誉,丁丽这样说。
一枝独秀不是春,百花齐放春满园。回到岗位后,丁丽把备赛参赛总结的学习方法、办案经验分享给身边同事,做好“传帮带”,和团队一起共同提升业务能力,助力执检队伍整体素能提升。
当清晨的第一缕阳光越过监狱高墙,丁丽继续用专业与执着,让公平正义的光再次穿透高墙。