2026年6月,石家庄市获批国家集贸市场诚信计量分级分类监管试点城市。作为全省重点试点地区,石家庄市紧扣《集贸市场计量监督管理办法》及《电子计价秤型式评价大纲(试行)》《电子计价秤检定规程(试行)》要求,坚持试点先行、全域推进、精准施治,以电子计价秤更新换代为突破口,以分级分类信用监管为核心路径,创新监管模式、健全治理体系、夯实民生基础,全市集贸市场诚信计量规范化水平显著提升。截至目前,全市商户新规电子秤更换完成2175台,累计培育诚信计量自我承诺单位2166家,总量位居全省首位,探索形成了可复制、可推广、可常态化运行的民生计量监管新模式。
摸底调研精准施策,夯实试点工作推进基础。坚持问题导向、需求导向,全面摸清计量监管底数、堵点、难点,为试点工作精准落地筑牢根基。一方面,开展全域摸底建档,对全市集贸市场、商超超市、沿街经营商户开展全覆盖排查,逐户统计在用电子计价秤数量、检定状态、合规情况,建立详细台账,精准锁定换秤底数、风险点位,实现台账清、底数清、问题清。另一方面,深入一线专项调研,联合各区市场监管部门,深入中储市场、白佛市场、东豪海鲜市场等重点民生市场,实地核查在用秤具合规情况、检定标识张贴、市场计量管理制度落实情况,面对面听取市场开办方、经营商户在换秤流程、检定预约、采购成本等方面的诉求。现场协调解决秤具供应、免费检定、流程简化等实际问题,精准破解商户观望犹豫、推进不均衡等突出问题,为全域平稳换秤、规范监管打通堵点。
多维宣传分类推进,稳妥完成秤具升级换代。聚焦新规落地、器具更新核心任务,坚持宣传引导与分类推进并举,平稳有序推动电子计价秤“应换尽换”。全方位政策宣讲。面向市场主办方、商超、沿街商户等各类主体,发放宣传材料20000份和公平秤指示标识1000份,精准解读新规标准、更换时限、合规要求及违法后果,让经营主体吃透政策、明晰责任,主动配合整改升级,杜绝侥幸观望心理。差异化分类推进。按照“先易后难、先大后小、分步实施”原则,结合市场规模、经营业态、主体配合度精准施策。鼓励市场主办方统一采购、集中更换,通过商户团购、银企合作等模式降低采购成本,减轻商户经营压力。严管厚爱双向发力。对主动换秤、规范用秤的诚信商户,公示诚信标识、纳入自我承诺名录,接受社会监督;对逾期未更换、使用作弊秤、超期未检器具的经营行为,依法从严查处,规范市场经营秩序。同时落实托底帮扶举措,对经济困难商户协调社会力量、落实帮扶政策,保障换秤工作不漏一户、平稳落地。
健全分级监管体系,构建长效诚信计量治理格局。依托国家试点政策要求,创新构建分级分类、精准赋能、智慧防控的现代化计量监管体系,推动监管模式迭代升级。建立四级评价监管体系。对照基础管理、器具管控、经营规范、纠纷处置、信用评价、失信处置六项核心指标,建立A、B、C、D四级诚信计量评级机制,实行差异化监管。对A级示范市场减少常规检查、以自主管理为主;对B级市场常态化巡检;对C级风险市场加密抽检、重点整改;对D级失信市场全覆盖高频检查、从严监管,彻底改变以往“大水漫灌”式监管模式,实现“守信减负、失信加压”。筑牢技术检定保障。加快市县两级计量标准能力建设,开辟检定“绿色通道”,强化技术人员实操培训,确保2026年10月实现市县检定能力全覆盖,全面满足新规秤具检定需求。同时引导本地商户对接正规生产企业,稳定合规秤具货源,从源头保障计量器具质量。深化智慧共治赋能。督促市场配齐标准公平秤,建立计量纠纷快速调解机制,大幅降低群众维权成本。依托智慧计量监测系统,推动监管从事后查处向事前预判、动态防控转变,构建“政府引导、市场主导、社会监督、智慧赋能”的多元共治格局。(李慧、焦强)



