走进柏乡县综治中心，大厅敞亮，分区清晰。墙上的大字格外醒目：让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”。现在，这句话成了柏乡群众心中实实在在的获得感。

在没有综治中心之前，柏乡群众遇到事儿，最犯难的是不知道去找谁。去年上半年，柏乡县综治中心正式挂牌后，彻底解决了这个难题：综治中心紧邻信访局，公安、法院、司法行政等6部门常驻办公，民政、住建等12家单位定期轮驻，其他部门按需随驻，群众进一扇门就可以找到所有管事的人。同时，中心引导受理区有专职引导员，群众来了先问清楚啥事儿，登记后分流到对应窗口，再也不用来回跑路。据最新公布的全省人民群众安全感调查，该县群众安全感排名第28位，比上一年大幅提升89个位次。

“和为贵”里化积怨

事儿有人管了，还得管得让人心服口服。柏乡县深挖本地“柏粮诚信”文化以及“汉牡丹之乡”的“和”文化，打造了“和为贵”调解品牌。全国模范人民调解员耿瑞忠牵头，总结出“动之以情、晓之以理、灌之以德、入乡随俗、明之以法”的五步调解工作法。综治中心还吸纳老党员、退休干部、乡贤能人组成调解队伍，用乡亲们听得懂的话、信得过的人，把“死疙瘩”一个一个解开。

在一起家庭纠纷中，李某和孙子小李因为建房和赡养问题反目成仇，一闹就是好几年。耿瑞忠接手后，没有急着评判谁对谁错，而是带着调解员分头走进祖孙俩的家，一坐就是大半天。老人抹着眼泪数落孙子不孝，孙子委屈地说爷爷不近人情。耿瑞忠听明白了，这不是财产之争，是亲情之痛。他一边拉着老人的手细数血脉亲情，一边以法理向晚辈讲明赡养责任。一次次促膝长谈，一次次往返奔波，最终耿瑞忠拿出一个双方都能接受的方案。签下和解协议那天，老人拉着耿瑞忠的手哽咽着说：“老耿，是你救了我们这个家。”

像这样的纠纷，“和为贵”调解中心成立以来累计化解500余起，当事人满意率达98%。

矛盾“冒头”有人管

化解矛盾纠纷，最好的办法是将它解决在萌芽状态。柏乡在全县划分127个一级网格，配备1259名网格员，常态化进村入户巡查，重点摸排婚恋家庭、邻里地界、劳务纠纷等隐患，发现小矛盾当场调解，复杂问题启动联动机制，重大疑难案件领导包案、专班跟进。

某镇发生一起离异衍生的情感纠纷，当事双方离婚后冲突不断，公安机关作出行政处罚后，二人依旧僵持对立。矛盾及时上报后，县委政法委组建专班温情调处，摒弃简单一调了之的做法，一边依靠乡贤拉近双方距离、纾解情绪，一边由政法干警厘清法律权责、做好风险管控。经过多轮斡旋劝解，双方对立情绪彻底化解，矛盾实现源头清零。

一村两村民因房屋檐体滴水、摄像头监控范围等问题闹得不可开交，原告无奈诉至法院。承办法官、调解员多次深入现场实地查看，法官结合民法典讲法理，调解员立足乡情讲情理。几轮耐心沟通后，双方终于放下芥蒂、达成和解。被告按要求完成檐体整改、移除摄像头，两家人握手言和，多年积怨一朝化解。

“智慧大脑”提效能

传统基层治理存在流转环节多、处置周期长、过程难追溯等痛点。柏乡县与联通公司合作打造了社会治安综合治理大数据指挥系统，一方面打通与12345政务服务热线的数据通道，另一方面嵌入DeepSeek智能应用，以智能赋能矛盾纠纷治理。

目前，该系统可依托先进自然语言提取技术构建 “星云图谱”，对全域矛盾态势与风险走向开展深度研判，对矛盾纠纷高发领域、特征规律开展定性归类；可为基层一线调解员提供法律法规、典型调解案例、调处经验的智能检索、推荐咨询服务，有效缓解基层法务力量不足、人工处置压力大、矛盾化解专业能力偏弱等问题。特别是在风险研判中，它通过定量测算，还可深挖各类矛盾事件内在关联与根源诱因，实现风险早识别、趋势早预判。

阵地建起来了、机制转起来了、人员动起来了，效果怎么样？数字来说话。今年以来，柏乡县共排查受理各类矛盾纠纷1115件，化解1060件，化解率95%；民事立案1153件，较去年同期下降23.13%。最新公布的全省政法队伍满意度调查结果显示，该县位列全省第26名，同比提升43个位次。（王智勇 王亚利 王帆）

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