近日,广宗县创新食品安全治理方式,聘任外卖骑手担任食品安全义务监督员,通过“随手拍、即时报”的方式,让穿梭于大街小巷的骑手们成为食品安全监管的移动探头。截至目前,骑手监督员已累计报送有效问题线索200余条,精准整治多处隐蔽性餐饮乱象,为基层食品安全社会共治写下生动注脚。
食品安全一头连着民生福祉,一头关乎社会治理。长期以来,网络餐饮监管存在难点。餐饮后厨隐蔽性强,监管人员现场检查频次有限,一些证照不全、后厨脏乱、从业人员操作不规范等问题,不容易被及时发现。广宗县的创新之处,恰恰在于找准了破题的关键支点——外卖骑手。
骑手何以成为破题的关键?因为他们身处食品安全链条的“最后一公里”,是连接商户与消费者的直接触点。他们每天穿梭于街头巷尾,出入于各类餐饮商户,对哪些店铺证照不全、哪家后厨环境堪忧、哪些从业人员操作不规范,有着最直观最真实的观察。这种“近距离”优势,恰恰是传统监管难以企及的。更为难得的是,骑手“随手拍、即时报”的方式,将监督行为嵌入日常工作流程,大大拓展了监管的时空覆盖范围。
当然,聘任骑手担任监督员,并非简单地“发个聘书”了事。广宗县的做法中,有两项配套机制值得关注。一是专项岗前培训,明确监督重点与上报流程,让骑手知道“看什么、怎么报”,确保监督不流于形式;二是全流程闭环处置机制,从线索接收到限时办结、结果反馈,环环相扣,确保每一条线索都有回音有结果。这两项机制,前者解决了“有能力监督”的问题,后者解决了“监督有效”的问题,缺一不可。
广宗县的探索并未止步于骑手监督。在发挥骑手行业监督作用的基础上,当地同步上线外卖食品安全扫码举报功能,实现辖区餐饮商铺、居民社区全覆盖,让普通消费者也能随时匿名上传问题线索。由此,骑手移动监督与全民数字监督形成“双轮驱动”,专业监管、行业监督、全民参与三者叠加,构建起一个立体化的社会共治格局。
基层治理现代化,往往就生长于这样的微创新之中。将外卖骑手的职业特性转化为监管势能,将数字平台的技术优势转化为治理效能,将群众的社会参与转化为共治合力。这种创新不需要大投入大动作,却能实实在在解决真问题。
为广宗县的探索点赞,更期待这样的微创新在更多地方落地生根、开花结果。
文/河北日报记者 姜艳