河北日报客户端讯（王映华、张晓磊）作为全省农村产权流转交易规范化建设试点，近年来，沽源县聚焦农村集体资产突出问题，搭建交易平台、创新制度机制、拓宽增收路径，走出一条产权规范、集体增收、治理有效的乡村改革路子，相关经验在全省推广。截至目前，该县农村产权交易平台累计挂牌项目664笔、成交445笔，交易量位居全市第一、全省第五。

高位统筹谋划，筑牢改革支撑体系。沽源县将农村产权交易作为盘活乡村资源、规范“三资”管理的关键抓手，出台配套政策文件压实工作责任。新建标准化交易大厅，统一制定全流程交易规范，宣传普及产权交易政策，打通供需信息壁垒。创新推出“鉴证+公证+金融+惠农政策+三资管理+纪检巡察”工作机制，将交易服务、风险防控、监督执纪深度融合，这套一体化工作模式被省产权交易中心在全省进行推广。

创新多元交易模式，持续壮大村集体经济。该县分类施策盘活各类集体资源资产，四条路径同步发力拓宽集体增收渠道。集体房屋、场地等出租类资产全部实行公开招租竞价；村级工程、物资采购推行招投标或反向竞价；主动发挥平台中介作用，集中发布闲置资产供需信息；对荒山、荒滩等四荒地统一规划、提前公示、公开挂牌。多渠道叠加累计为村集体增收1403万元。

健全三级管控机制，扎紧“三资”制度笼子。构建县、乡、村三级联动服务体系，村级负责项目申报、落实民主决策，乡镇承担审核监督、督促交易应进必进，县级中心统一审核挂牌、规范组织交易。在此基础上创新“四定一督一跟踪”闭环管理制度，定底价杜绝低价发包、定程序杜绝暗箱操作、定年限杜绝长期垄断承包、定规范合同减少纠纷；整合乡镇服务站、县乡纪委搭建立体监督网络，全程督查交易流程、民主程序；实行资金闭环管理，凭交易鉴证书规范收支，常态化跟踪租金缴纳、合同履约情况，以刚性制度管住基层小微权力， 从源头上遏制集体资产流失和基层微腐败。

分类理顺土地流转，稳定农业发展根基。针对过去口头协议多、合同不规范、流转纠纷频发的现状，该县分类化解土地流转难题。对存在矛盾的存量流转项目，实行协议进场备案机制，在保留原有经营主体、合理协商价格的基础上签订统一制式合同；集体土地流转到期项目全部引导进场公开交易，标准化合同全覆盖。两项举措有效规范土地流转，化解土地矛盾纠纷，为农业规模化产业化发展夯实基础。

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