2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。

这一年，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，围绕省委中心工作和重点任务，依法高效行使法定职权，在践行全过程人民民主中彰显担当作为，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献人大力量。

为京津冀协同发展增添动力

创新要素流动是否畅通？创新平台应用成效如何？产业协同推进是否高效？去年，省人大常委会围绕关于推进京津冀协同创新共同体建设的决定贯彻落实情况，到张家口、保定、廊坊、雄安新区和定州等地开展执法检查。

在雄安新区，执法检查组了解到，第二届雄安未来之城场景汇吸引了包括京津在内的全国30个省（自治区、直辖市）2700余家企业团队参赛，带动一批科技成果在河北落地。

“这是推动前沿技术在河北孵化转化的有力措施。”执法检查组认为，应不断提升雄安未来之城场景汇国际化水平，吸引更多国际科技成果、优秀人才和创新团队参与，推动更多前沿创新成果落地转化。这些建议被写入报告并提交省人大常委会会议审议，有关部门高度重视。

去年12月24日，第三届雄安未来之城场景汇暨系列大赛正式启动，相较于前两届，在专业化、市场化、国际化、系统化上全面升级。截至去年，已有51家参赛企业扎根雄安，全省范围落地企业超110家，催生了30余个投资超千万元的产业项目。

京津冀协同发展是重大国家战略。胸怀“国之大者”，一年来，省人大常委会自觉将人大工作置于发展大局中谋划和推进，持续在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当。

聚焦实现“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”目标，协同京津两地人大常委会共同出台永定河保护条例，推动永定河流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理。

助推河北加快推进商贸物流产业发展，审议建设全国现代商贸物流重要基地促进条例草案，推动区域现代商贸物流设施共建共用。

为首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区建设提供法治支撑，修订湿地保护条例，在健全保护制度、推进科学修复、规范湿地利用等方面作出明确规范。

助力高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，组织省人大代表在雄安新区开展专题调研和集中视察，先后提出议案建议44件，持续为疏解项目落地、创新平台建设、现代化产业体系构建献良策、出实招。

在推动高质量发展中彰显担当

2025年2月5日，全省优化营商环境企业家座谈会在石家庄召开。这是河北连续三年将极具风向标意义的“新春第一会”主题聚焦优化营商环境。

以务实举措推动省委决策部署落地落实，会后不久，全省人大系统深入开展优化营商环境专项监督，聚焦市场、政务、要素、法治、信用五大环境，总结典型经验、查找短板不足、提出中肯建议，推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设。

“这是我们连续第八年聚焦优化营商环境开展监督检查。”省人大常委会预算工委经济处处长王全义介绍，与以往不同，此次监督更注重从“小切口”入手，着力推动“高效办成一件事”改革、招标投标“双盲”评审改革、电子保函应用、“共享工厂”和“产业大脑”建设等典型经验做法在全省推广。

改革向前一步，法治就要跟进一步。一年来，省人大常委会紧扣全省经济社会发展和改革攻坚任务，高效开展各项工作，为全省经济社会高质量发展贡献力量。

——法治护航更精准。制定民营经济促进条例，围绕公平竞争、融资促进、产业引导、科技创新、服务保障、权益保护等有针对性地作出制度安排；出台企业职工职业技能竞赛促进条例，助力培养更多大国工匠、能工巧匠、高技能人才；通过南水北调配套工程管理条例，重点就配套工程设施管理和保护、水量调度和供水管理、水质保障和法律责任作出规范；审议先进制造业发展促进条例草案，培育发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。

一年来，省人大常委会共审议地方性法规草案14部、出台9部，审查批准设区的市法规37部、自治县单行条例1部，备案审查规范性文件68件，打包修改省本级法规5部、废止11部，以高质量立法服务保障高质量发展。

——监督保障更有力。听取和审议关于太行山旅游带建设、盐碱地综合改造利用、贯彻实施乡村振兴促进“一法一条例”等情况报告；采取省市县乡四级人大联动监督的方式，开展防汛避险人员转移条例和安全生产条例监督检查；听取审议预算执行、决算、全省政府债务管理、全省及省级国有资产管理、审计和审计整改等情况报告，就审计查出问题整改情况开展满意度测评。

一年来，省人大常委会共听取和审议工作报告47个，开展执法检查5项，配合全国人大开展执法检查、视察调研8次，以监督实效促进重点工作提质增效。

为增进民生福祉提供保障

“河北净菜”一头连着京津群众“菜篮子”，一头连着河北农民“钱袋子”，事关民生福祉。在省十四届人大三次会议上，不少代表就推动“河北净菜”扩容提质提出建议。去年，省人大常委会对相关建议进行了重点督办。

“为推动代表建议落到实处，我们对重点督办的代表建议进行‘一对一’盯办，加强对接沟通、建立督办台账、定期开展调度、持续跟踪办理。”省人大常委会代表工委代表联络处处长王丰介绍。

在代表建议的推动下，相关部门持续完善育苗、加工、运输、配送等产业链条，保障更多“河北净菜”新鲜直达。目前，我省已与北京市共建环京周边蔬菜生产基地183家，认定100家“河北净菜示范基地”，授权173家企业使用“河北净菜”品牌。组织开展“河北净菜、京津好菜”和相关专题活动累计300场次以上，“河北净菜”在京津市场持续走俏。

民生所系、履职所至。一年来，省人大常委会紧贴人民群众对美好生活的期盼，持续在搭平台、建机制、强保障上下功夫，支持代表依法履职、发挥作用，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

激发代表履职动力。全年邀请24名全国人大代表、71名省人大代表列席省人大常委会会议，指导各地建成网上代表家站4126个，五级代表中有12.6万人在线履职；组织省人大代表培训学习530余人次，利用省人大代表履职服务平台开展常态化网络学习，督促指导各地开展代表述职评议活动。

强化议案建议办理。完善会前代表提出建议沟通协调机制，持续深化代表建议全过程督办专项行动，深入推进线下走访抽查和线上“一网通办”，省人大代表所提795件建议全部在规定时限内办结。

深入践行全过程人民民主，持续增进民生福祉。去年，省人大常委会组织开展调查研究90余项，在基层一线察民情、听民声、汇民智；修订食品小作坊小餐饮小摊点管理条例、防汛避险人员转移条例，守护公众身体健康和生命财产安全；听取和审议全省社会保险、医疗保障等情况报告，开展城乡居民基本医疗保险、新就业群体社会保障专题调研，兜住兜准兜牢民生底线。

在“十五五”开局之年，省人大及其常委会将全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，在省委领导下，持续做好立法、监督、代表等各项工作，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新的贡献。（河北日报记者 霍相博）