民生问题一头连着千家万户、群众安危冷暖，一头连着社会稳定和国家安全，是须臾不可轻忽的“国之大者”。加强民生司法保障，是检察机关持续深化习近平法治思想的检察实践。

2025年，我省检察机关充分发挥民事检察职能作用，聚焦“高质效办好每一个案件”，持续加强民事检察监督，强化数字赋能，突出重点领域，聚焦重点人群，不断深化民生司法保障，以检察履职的“微实践”书写“检察为民”的大情怀。

深化“终本执行监督”

着力解决执行难题

不能让胜诉判决只是“停留在纸面上的正义”。

翟某国、翟某学因租赁合同纠纷起诉村委会，法院判决村委会给付租金1.3万元、违约金5000元，双方各承担诉讼费2275元。村委会拒不履行，法院执行后以无财产为由终结本次执行程序。

邯郸市肥乡区人民检察院接到案件督办通知后，依法启动监督程序。检察干警去乡镇政府、财政所等走访，又去信用社查账户，发现该村委会的对公账户有余额16545.44元。经检察院制发检察建议，法院恢复执行，划扣上述余额，除缴纳诉讼费用外，将剩余款项作为应给付租金和违约金。

“1至11月，全省检察机关共受理民事终本监督案件2608件，同比上升292.8%，提出检察建议2229件，同比上升256.1%，法院采纳1888件，同比上升207.5%。推动执行到位金额2154.54万元。”2025年12月5日，省检察院召开新闻发布会，通报全省检察机关涉民事终结本次执行程序监督专项活动（以下简称“终本执行监督”）开展情况。

2025年4月，省检察院在全省检察机关部署开展终本执行监督，聚焦“执行难”突出问题，通过充分履职拓案源、精准化调查核实、大数据模型赋能、深化部门联动等举措，着力破除影响胜诉权益实现的堵点难点。

在保障弱势群体合法权益方面，围绕住房、就业、未成年人权益保护等问题，开展涉民生终本执行监督，切实保障民生福祉。

在助推优化法治化营商环境方面，强化对执行案件中涉企财物的监督，将终本执行监督与优化法治化营商环境工作紧密结合，以检察力量助推营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

聚力支持起诉与检察和解护民生解纠纷促和谐

69岁的任某和老伴靠打零工过日子，没有固定收入，本身还得长期吃药治病。2024年10月，程某驾驶电动三轮车把任某撞伤，导致任某肩膀、胳膊肘挫伤，肌腱落下了永久性损伤。交警认定程某负全责，可任某一分赔偿都没拿到。

高阳县人民检察院在开展“府检联动”工作中，通过与当地妇联建立维护妇女权益工作协作机制，发现了这一线索。了解情况后，检察官向任某阐释相关法律规定，引导、帮助其申请民事支持起诉。经任某申请，该院依法受理此案。因程某一直逃避承担相应法律责任，且任某无法提供程某具体信息，该院依法行使调查核实权，向公安机关调取程某信息，帮助收集、固定相关证据。随后，向法院发出支持起诉意见书，并积极参与诉前调解，释法说理。最终，程某和任某达成协议，程某一次性给付任某医疗费、护理费等各项费用共计1.5万余元。

“支持起诉”让检察温度可感可触。全省检察机关充分发挥支持起诉职能，帮助诉讼能力弱、确有困难的妇女、农民工、残疾人等弱势群体依法有效行使诉权，让人民群众切实感受到司法温暖。2025年，全省检察机关共受理民事支持起诉案件1260件，审查后支持起诉1186件。

在民事检察监督履职中促成民事和解，已成为工作共识。

廊坊某房地产公司因一起建设工程合同纠纷陷入困局。“如果案件双方长时间处于司法程序中，会进一步加重他们的成本，对双方生产经营活动均不利。”办案检察官介绍，在当事人具有和解意向的前提下，他们引导双方从法律责任、诉讼成本出发，权衡利弊，经过“面对面”“背靠背”多轮沟通，最终找准双方利益平衡点，促成案件和解。

全省检察机关在办案过程中，严格落实必须听取当事人意见、必须进行释法说理、必须进行信访风险评估、信访案件必须进行矛盾化解的“四个必须”要求，践行新时代“枫桥经验”，着力化解矛盾纠纷，力争做到信访矛盾不出“案”。2025年，共引导促成民事检察和解97件。

强化数字赋能办案

畅通诉求表达渠道

数字赋能，让办案更公正，诉求表达渠道更畅通。

为解决民事、行政诉讼当事人申请监督意识普遍不强、反映渠道相对不畅，从而导致许多符合监督条件的案件未能进入检察监督环节的问题，省检察院以一次次试错、一遍遍优化的探索，研发建设贯通全省三级检察院的民事行政检察大数据智能化应用平台（以下简称“民行数智平台”），整合完善群众申诉渠道、多元聚合群众涉案诉求，通过智能筛选方式从群众反映诉求中精准发现监督线索，更加全面、及时、高效解决群众急难愁盼问题。同时，在河北检察微信公众号开通“易申请”便民服务窗口，设置人脸识别、语音采集、信息自动提取录入等功能，当事人仅需拍摄并上传申请材料照片，系统便可自动识别信息并填录，使广大群众线上即可申请监督，进一步畅通了当事人申请监督渠道。

沽源县人民检察院收到当事人通过“易申请”提交的执行监督申请后，迅速立案，办案人员通过民行数智平台对接社保部门数据，很快查到被执行人有可执行财产。该院随即向法院发出检察建议，法院恢复执行，并依法冻结被执行人可执行的银行卡，涉案款6万余元全部执行到位。

据了解，自民行数智平台正式运行以来，收集线索5385条，通过“易申请”便民服务窗口接收监督申请325条，共有614条有效转化为案件。（牛继芬 任俊颖）

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