习近平总书记指出：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作，不断巩固党执政的阶级基础、群众基础、社会基础。”党的二十届四中全会明确提出“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。当前，我国经济社会快速发展，社会结构发生深刻变化，新就业群体如网约车司机、外卖配送员、网络主播等已成为推动经济社会发展的重要力量，同时也是基层党建的重要阵地。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极探索适应新就业群体职业特性的党的建设有效路径，依托数字化、智能化手段，构建灵活高效的组织体系和工作机制，通过精准化的教育引导、人性化的关怀服务和制度化的权益保障，推动新就业群体党建工作提质升级，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

搭建智能化平台，推进党组织全覆盖

严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。要认真贯彻落实新时代党的组织路线，借助人工智能、大数据等新技术，搭建集党员管理、组织建设、学习教育与服务保障等功能于一体的智能化党建平台，全面提升党建工作质效。通过平台大数据分析，实时感知新就业群体流动规律和党组织建设现状，为党组织的科学设置与动态优化提供有力支撑。在物流园区、商圈市场、快递网点等新就业群体聚集区，根据党员规模与分布特征，灵活建设联合党支部、流动党员党支部或功能型党支部，并依托平台将党支部建在“云端”，把管理服务落到“网格”，切实将新就业群体党员纳入党组织管理体系。

创新教育模式，提升党员管理实效

加强党员教育培训，是建强队伍、提升党员素质的必然要求。要根据新就业群体工作节奏快、时间碎片化等特点，制定实行有效举措，增强党员教育管理的针对性和有效性。积极开发个性化党员教育系统，建立动态党员信息数据库，通过对党员学习行为、兴趣偏好及工作需求等数据深度分析，智能生成定制化学习方案与课程内容。创新党员教育形式，通过短视频、动画等方式，利用虚拟现实和增强现实技术打造沉浸式学习场景，增强互动性和体验感。深化“党建+”融合，结合新就业群体兴趣与工作场景，设计线上知识竞赛、微党课擂台、直播互动等活动，同步开展线下技能培训、志愿服务与文体联谊，使党建工作更接地气、更有温度，真正吸引和凝聚新就业群体。

完善服务机制，增强新就业群体认同感

党建工作成效最终要看是否得到群众认可、群众是否得到实惠。要依托党建服务平台有效整合政府、社会组织及企业等各方资源力量，为新就业群体提供一站式、精准化的服务。利用大数据技术创建新就业群体需求图谱，标注不同群体的核心诉求与个性化需求，并对其进行分类，及时分流转办至相关部门或服务机构，推动问题高效解决。设立权益服务窗口，为新就业群体提供劳动权益保障、法律咨询、子女教育等方面的指导服务。建立完善的服务评价与反馈机制，让党建服务真正做到群众心坎上，不断增强新就业群体对党的认同感。

以党建引领基层治理，凝聚共建共治合力

发挥新就业群体“移动探头”“民情前哨”优势，构建“党建+基层治理”智能化格局。鼓励新就业群体通过“随手拍”等方式反映城市管理、社区安全等问题，并探索积分兑换、权益激励等机制，引导他们有序参与基层治理。通过党建统筹整合社区、企业、公益组织等资源，为新就业群体参与治理提供支持，切实解决其后顾之忧，形成以服务促治理、以治理聚人心的良性循环，构建共建共治共享的基层治理新格局。（曹一伟 王亚松）

（作者单位：河北经贸大学）

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