早餐摊、小吃店、手工作坊……这些我们身边的“三小”食品经营者看似简单,但背后也有着严格的经营规矩。2026年5月1日起,新修订的《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》正式施行。
这部《条例》为全省行政区域内所有食品小作坊、小餐饮和小摊点的生产经营活动立了规矩。在守护“舌尖上的安全”同时,留住市井烟火气,推动行业健康发展。
“三小”指的是什么?
小作坊,是指有固定加工场所,但规模小、条件简单、从业人员少的食品生产加工个体户,比如飘着豆香的豆腐坊、酿着酱菜的老作坊。
小餐饮,是指有固定店面,面积不大、人手不多的餐饮服务个体户,比如早点铺、社区里熟悉的小饭馆。
小摊点,是指没有固定店铺或在指定区域经营的食品销售、现场制售个体户,比如菜市场里的食品摊位、小区附近随到随买的煎饼车、夜市里的烧烤摊。
那么,如何取得合法经营的“身份证”呢?
小作坊、小餐饮需要办理登记证,小摊点则进行备案领取备案卡,全程免费。这张“身份证”有效期是小作坊、小餐饮5年,小摊点3年,到期前30天记得申请延期。办证后,必须挂在经营场所的醒目位置,亮证经营。
《条例》还为“三小”的日常经营划出了清晰的“安全线”,主要把好三关——
把好“原料关”:食材、添加剂必须合格合规,严禁使用不明来源、过期变质的原料。
把好“操作关”:生熟食品必须分开,用水要达标,环境要远离污染源。
把好“记录关”:必须建立进货台账,如实记录供货商信息。这笔“安全账”要保存好:所有“三小”的进货凭证,保存期限都不得少于食品保质期满后六个月;对于没有明确保质期的,小作坊、小餐饮的凭证要至少保存二年,小摊点的则至少保存一年。做到食品来源可溯、去向可查。
凉菜摊要不要办证?网上卖货有啥新规矩?一不小心违规了,会面临什么?
《条例》首先为各类“三小”划出了明确的经营“禁区”:
小作坊不得生产加工保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、新食品原料、乳制品、速冻食品、酒类、饮料、糖果制品(传统工艺、具有地方特色的除外)、罐头等产品,不得接受委托生产加工或者分装食品。
小餐饮不得经营生食类动物性水产品、自制冷加工糕点、以生鲜乳为原料的自制饮品等食品。
小摊点不得销售散装白酒、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、生食类动物性水产品等食品,也不得制售冷荤类食品等高风险食品。
所有“三小”都严禁使用非法添加物、病死禽畜肉类、未经检验或检验不合格的肉类等16类违法行为。
如果“三小”想上网做生意,《条例》也立了新规:
想做餐饮外卖,必须先有实体店并取得登记证。鼓励小餐饮通过网络直播后厨加工过程,让顾客看得明白、吃得放心。鼓励对配送食品进行封签,使用环保可降解的容器包装。网络平台发现“三小”违规,应当及时制止并报告监管部门。
倘若不小心触碰红线,法律责任清晰分明:《条例》细化区分了不同违法行为并设定相应处罚,体现过罚相当原则。比如,加大了对无证摊贩等的处罚力度,由市场监管部门责令改正;拒不改正的,没收违法所得和违法经营的食品,并处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,没收用于违法经营的工具、设备、原料等物品。同时,降低了被吊销许可证和取消备案卡的经营者禁业规定的年限。一旦被吊销登记证,经营者3年内不得再从事小作坊、小餐饮;被取消备案卡,1年内不得再经营小摊点。
《条例》不仅是“严管”,更有“厚爱”与服务:中小学校、幼儿园门口一百米范围内禁止小摊点经营。支持“三小”改进工艺、创建品牌,传统、特色食品生产技艺可申报非物质文化遗产。监管部门加强宣传培训和指导引导,加强监督检查信息化建设,提升智慧监管水平。
总之,《条例》力求用严谨的规则守护安全底线,以包容的服务滋养市井生机,让熟悉的烟火气更暖心、更安心。