宏伟蓝图激荡人心，号角声声催人奋进。党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》），对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，为做好检察工作指明了方向、提供了根本遵循。

如何深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，找准检察履职切入点和着力点，为邯郸高质量发展贡献检察力量？河北法治报记者专访了邯郸市人民检察院党组书记、检察长朱新燕。

记者：中国式现代化离不开法治保驾护航。邯郸市检察机关如何发挥检察职能，更好服务中心大局？

朱新燕：2025年以来，邯郸市检察机关深入落实最高检、省检察院和市委工作部署，坚持从政治上着眼、在法治上着力，主动融入和服务全市发展大局，依法全面履行检察职责，为邯郸高质量发展贡献检察力量。

全力维护国家安全和社会稳定。全面准确落实宽严相济刑事政策，依法惩治各类违法犯罪，健全扫黑除恶常态化机制。深入推进检察信访工作法治化，制发社会治理检察建议111件，3件获评2024年全省优秀社会治理检察建议。探索建立的申诉案件线上“预受理”机制，解决群众“申诉难”，被邯郸市委列为2025年“小切口”改革事项。

持续营造法治化营商环境。依法平等保护各类经营主体合法权益，深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，持续做好反洗钱工作，充分运用法治力量服务稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。办理的5件案件获评全省检察机关“优化法治化营商环境”专项行动典型案例。

积极服务保障美丽邯郸建设。纵深推进“燕赵山海·公益检察”专项监督，部署开展“城乡人居环境整治”等小专项，持续厚植邯郸生态底色。

记者：《建议》明确提出“强化检察监督”。邯郸市检察机关是如何聚焦法律监督主责主业，坚持高质效办案本职本源，提升检察监督质效的？

朱新燕：邯郸市检察机关始终坚守法律监督宪法定位，坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，全面加强对立案、侦查、审判、执行活动的法律监督，有力维护执法司法公正，促进更高水平法治建设。

在强化刑事检察监督中，我们坚持全流程监督，持续优化刑事检察工作机制，充分发挥刑事检察工作指导小组的统一协调、指导功能，形成监督合力。建立检委会定期研判、包联督办、定期经验交流等制度，精准把握刑事诉讼监督工作的动态变化，及时通报、查漏补缺、总结经验。先后组织开展矿产资源领域立案监督、羁押必要性专项监督、醉酒危险驾驶立案监督等专项行动，对相关案件的侦查活动进行全面监督，有效提升案件办理质效。武安市检察院、丛台区检察院开展立案监督、侦查活动监督的经验做法在全国检察机关刑事诉讼监督经验交流座谈会上作经验介绍。

在开展民事终本执行案件专项监督中，我们通过加强组织领导、优化工作机制、上下一体发力，推动解决“执行难”“执行乱”。坚持一案双查，深挖案件违法线索，提升监督穿透力。依托跨区域检察协作机制，查明案件事实真相，明确被执行人身份。加强与法院协调联动，构建法院内部监督、检察院外部监督协同发力的立体化监督体系。对全市检察机关制发的检察建议进行逐案审查，持续优化包联督办，不断提升监督实效。

记者：今年3月，中央社会工作部、最高人民检察院决定联合开展“全国未成年人司法社会工作高质量发展综合促进项目”，邯郸市被确定为示范区（试点）之一。请问邯郸市检察机关主要采取了哪些举措？

朱新燕：被确定示范区以来，邯郸市检察机关加强与社会工作部门沟通配合，积极推动未成年人司法社会工作服务的落地与施行，助力未成年人司法社会支持体系建设。我们主要从三方面发力。

一是坚持抓机制强保障。制定《关于进一步推动邯郸市未成年人司法社会工作高质量发展实施方案》，依托市预防犯罪联席会议机制，将示范区建设纳入全市预防未成年人违法犯罪攻坚行动，牵头17家单位组建项目工作专班，定期召开联席会议，定期开展督导和工作交流，推动解决重点难点问题。

二是持续提高服务质量。联合市公安局、市中院建立司法社工在涉未成年人刑事案件“侦查-检察-审判”环节的专业化衔接，进一步实现信息共享、规范服务流程、拓展服务内容，将专业社会工作力量嵌入未成年人案件办理全流程，确保干预矫治教育措施的连续性和稳定性。

三是强化专业队伍建设。完善包括专业社会工作者、心理咨询师、志愿者、管理人员、督导人员在内的专业人员配置，选拔40名业务骨干成立司法社工先锋队，组建青少年志愿服务团，依托邯郸市志愿服务项目孵化基地等，“线上+线下”开展培训10万余人次。目前，全市共培育23家专业社工机构、社工245人，开展犯罪预防教育173场，提供司法社工服务共计1248人次，帮助156名未成年人复学就业，其中14人顺利考入大学。

记者：党的二十届四中全会召开后，邯郸市检察机关迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮。新征程上，您对以高质效检察履职服务邯郸高质量发展有哪些考虑？

朱新燕：邯郸市检察机关将深入学习贯彻全会精神，坚守法律监督宪法定位，在融入大局中履行检察职能，在服务大局中推动检察工作，不折不扣将党的二十届四中全会关于司法工作、检察工作的部署要求落到实处。

在服务邯郸高质量发展上，聚焦“三城一基地”建设，找准检察履职结合点着力点，全力维护国家安全和社会稳定，着力推动法治化营商环境建设，精心守护群众美好生活，以更优履职服务保障经济社会高质量发展。纵深推进“燕赵山海·公益检察”专项监督，加强特殊群体权益保障，持续强化未成年人违法犯罪预防和治理，不断推动群众满意度、群众安全感提升。

在提升法律监督质效上，进一步做优刑事检察，充分发挥刑事检察指导小组作用，全面加强立案、侦查、审判、执行等法律监督。持续做实民事、行政检察监督，深化民事终本执行、行政生效裁判监督案件等专项监督，规范高效开展公益诉讼检察监督，大力实施数字检察战略，用足用好数据平台辅助办案，营造更加公平公正执法司法环境。

在强化检察队伍建设上，加强政治与业务融合培训，持续深化“百卉‘邯’英”“‘邯’苞欲放”检察人才培养计划，强化领军型、复合型检察人才培养，一体推动全市检察人员政治素养、业务能力整体提升。锲而不舍落实中央八项规定精神，全面准确落实司法责任制，健全检察官惩戒等内部监督制约机制，持续营造严的氛围、树立正的风气。