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为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章 展现更多司法作为 彰显更强法院担当 ——访石家庄市中级人民法院党组书记、院长刘光辉

图为石家庄市中级人民法院党组书记、院长刘光辉(左一)在正定法院自由贸易试验区人民法庭调研。

河北法治报记者 李胜男

党和国家中心工作推进到哪里,司法服务就跟进到哪里。党的二十届四中全会闭幕后,全省各级法院把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,解放思想、奋发进取,凝心聚力服务推动“十五五”规划在我省落地落实。近日,石家庄市中级人民法院党组书记、院长刘光辉围绕党的二十届四中全会提出的要推进国家安全体系和能力现代化,建设更高水平平安中国,就提升审判执行工作水平、提升人民群众诉讼服务体验、加强司法能力作风建设等方面,接受河北法治报记者专访。

记者:作为省会法院,石家庄中院在依法履职、服务大局上有着更重的责任与担当。在这种形势下,石家庄中院如何将党建与业务深度融合,全面提升审判执行工作水平?

刘光辉:党的二十届四中全会强调,管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。近年来,石家庄中院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行“抓党建带队建促审判”工作思路,以“基因红·石法行”党建品牌为重要载体,推动党建与业务有机结合、同向发力。

创新构建党建品牌矩阵,深入挖掘燕赵热土红色法治资源,精心打造“基因红·石法行”机关党建品牌,构建培育“基因红·一线解纷”“基因红·润禾”等34个支部特色子品牌,丰富拓展“石法行·大讲台”“石法行·书记讲”等9个特色党建活动,奋力描绘高质量党建赋能高质量司法审判的绚丽图景。

强基固本激发队伍活力,深化“党建+业务”素质融合提升,突出党建成效,完善考核评价机制,精准识别在急难险重任务中发挥先锋模范作用的优秀党员干部,以鲜明选人用人导向引领干事创业,切实将党建优势转化为人才优势、发展优势。

党建引领促推提质增效,引导干警树牢党员第一身份意识,在诉讼服务中心、执行指挥中心、重大专案组、乡村振兴联系点等关键岗位、攻坚一线,设立“党员先锋岗”“红旗责任区”,将党的战斗堡垒建在服务群众最前沿、司法办案主战场,让党旗在为大局服务、为人民司法的生动实践中高高飘扬。

记者:诉讼服务体验一直是人民群众关心和关注的,石家庄中院在践行司法为民、便捷群众诉讼方面采取了哪些重点举措?取得了哪些成效?

刘光辉:人民立场是习近平法治思想的价值体现和根本立场。石家庄中院深入贯彻习近平法治思想,从小处着眼、从细微入手,持续增进民生福祉,以实际行动践行“加大保障和改善民生力度”的要求,让司法为民的成色更足、底色更亮,人民群众的司法获得感越来越强。

创新构建12368诉讼服务热线工单办理机制,全力打造集约、便民、高效的“网上枫桥”诉讼服务体系,有效发挥12368群众诉求反映和问题线索发现主渠道作用,实现群众诉求受理、交办、督办、反馈闭环管理,切实解决了一批群众反映强烈的突出问题,办结率与反馈率均为100%,人民群众对立案工作的满意度显著提升。石家庄中院被确定为省委政法委“全面深化政法改革”试点、省法院12368热线规范化建设试点。

积极参与综治中心规范化建设。主动融入党委领导下的基层治理大格局,选派156名骨干入驻23个综治中心,立足法定职能高质高效开展指导调解、以案释法、委托调解、诉调对接等工作,有效化解了一批典型矛盾纠纷。

全面推广应用“两状”示范文本。按照“积极引导、尊重选择”总体原则,坚持“做优智能辅助、做实以案释法、做细指导填写、做强宣传引导”,有效降低当事人诉讼门槛,帮助群众减少因文书不规范导致的立案延误或诉讼风险,并通过远程操作、智能转换降低诉讼成本和难度,实现“足不出户”完成文书准备,切实提升了纠纷解决效率,及时保障群众合法权益。

记者:法院干警的司法能力作风,直接影响人民群众对公平正义的感受。石家庄中院在加强司法能力作风建设上采取了哪些举措?取得了哪些成效?

刘光辉:司法能力作风关乎司法公正实现,关乎党的形象。今年以来,石家庄中院紧扣“11132”总体工作思路,扎实开展“司法能力作风提升年”活动,围绕“六聚焦六提升”42项任务,全力推动法院干警能力提升、作风转变,取得明显成效。

坚持思想教育先行。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,强化政治引领,提升理论学习质效,多层次、精准化举办政治轮训、条线培训、业务指导等47期,参训干警累计9163人次。开展“如我在诉”系列教育,通过演讲比赛、主题征文、主题党日等方式,教育引导干警坚守司法为民初心使命。

坚持制度规范指引。扎紧织密制度笼子,建立健全廉政风险防控和违法审判责任追究机制,全面梳理排查17个领域、90个廉政风险点,逐条制定防控措施,防控廉政风险1146条,进一步筑牢廉洁司法防线。建立完善科学全面的考核评价体系,定期开展员额法官述职评议,分级分类建立干警、聘用制书记员、劳务派遣人员管理机制,突出办案质量、效率、效果和社会评价,强化考核结果运用,激励干警担当作为、创优争先。

坚持严管厚爱并重。石家庄两级法院全面公开监督举报电话,畅通12368诉讼服务热线、院长信箱等群众反映问题渠道,及时发现问题线索,严肃调查处理、追责问责。坚持“德才兼备,以德为先”用人导向。今年以来,全市法院90余名担当有为的干警走上科级领导岗位,领导干部的年龄结构和学历层次显著优化,数百名勤勉敬业的干警得到职级晋升,极大激发法院队伍动力活力。

全市法院工作持续向上向好,审判执行、队伍建设和基层基础等重点工作均取得显著成效。今年1至11月,法官人均结案同比提升21.1%,长期未结案件同比减少18.7%,案-件比、上诉率、申诉申请再审率等多项核心指标长期处于合理区间运行且优于省均值,60名干警被评为“提质增效之星”“敬业奉献之星”,19个集体、30名个人获省级以上表彰奖励,143篇论文在省级以上征集评选中获奖,15篇案例入选“人民法院案例库”及“多元解纷案例库”,群众司法获得感和满意度明显增强。