知与行丨坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证

党的二十届四中全会明确指出：“坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。”中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和加强党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则。

党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败

中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。党在中国式现代化建设中具有领导地位，党的领导是中国式现代化最鲜明的特征和最突出的优势。

党的领导决定中国式现代化的根本性质。党的性质宗旨、初心使命、信仰信念、政策主张决定了中国式现代化是社会主义现代化，而不是别的什么现代化。中国共产党是中国式现代化理论和实践的开创者和领导者，党的领导为中国式现代化提供科学指引、制度保证和精神力量。只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛。

党的领导确保中国式现代化的正确方向。党自成立以来就始终坚守初心使命，独立自主探索现代化道路。新中国成立后，党从实际出发，提出了实现“四个现代化”的战略任务。改革开放后，党的十三大提出现代化建设“三步走”战略部署，党的十五大提出了新“三步走”战略部署。党的二十大科学擘画了全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。实践表明，有了中国共产党的坚强领导，中国式现代化航船必将锚定目标行稳致远。

党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力。推进中国式现代化，没有现成的经验可以照搬照抄，必须依靠我们自己去探索实践。党的十八大以来，我们党把改革创新作为根本动力，以巨大的政治勇气全面深化改革，不断破除各方面体制机制弊端，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为中国式现代化注入了不竭动力。

党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，人民是中国式现代化的主体，只有紧紧依靠人民，汇集全体人民的智慧和力量，才能推动中国式现代化不断向前发展。党的十八大以来，我们党坚持党的群众路线，坚持以人民为中心的发展思想，充分激发全体人民的主人翁精神，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。

“十五五”时期抓住机遇、应对挑战必须坚持和加强党的全面领导

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，对坚持和加强党的全面领导提出了新的更高要求。新时代新征程，我们要适应新的形势任务，着力提高党领导经济社会发展能力和自身建设水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

有效应对国际形势发展变化需要全党保持战略定力、坚定必胜信心。“十五五”时期，我国发展战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破。同时，世界变乱交织、动荡加剧，大国博弈更加复杂激烈。在深刻复杂变化的国际形势中抓住机遇、战胜挑战，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想观察时代、把握时代、引领时代，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。

破解国内发展难题需要把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。“十五五”时期，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。但也要看到，发展不平衡不充分问题仍然突出，新旧动能转换任务艰巨，重点领域还有风险隐患。破解国内经济社会发展难题，必须坚持和加强党的全面领导，把全党思想和行动统一到党中央决策部署上来，准确把握党中央精神，完善党中央重大决策部署落实机制，确保上下贯通、执行有力。进一步增强党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，提振锐意进取、担当有为的精气神，推动“十五五”时期经济社会发展目标任务落地落实。

持之以恒推进全面从严治党，为现代化建设提供根本保证

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，带领14亿多人民全面建设社会主义现代化国家，既有办大事、建伟业的巨大优势，也将长期面临“四大考验”“四种危险”。面向未来，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，把党建设得更加坚强有力，为确保“十五五”时期基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供坚强保证。

坚持和加强党中央集中统一领导。把党的政治建设摆在首位，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，强化政治监督，推动全党进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

持续用党的创新理论武装全党。坚定不移用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，使全党焕发更为强烈的历史主动精神。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，突出党的创新理论在党员、干部教育培训中的首课、主课地位，引导广大党员干部从中汲取政治智慧和党性滋养。坚持理论联系实际的学风，把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

坚持选人用人正确导向。党的干部是党和国家事业的中坚力量，要打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。引导干部树立和践行正确政绩观，推进领导干部能上能下常态化，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，充分激发干部队伍内生动力和整体活力。

统筹推进各领域基层党组织建设。坚持大抓基层的鲜明导向，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。提高机关党建质量，加强学校、医院、科研院所等事业单位党建工作，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。从严从实抓好党员队伍建设，完善党员教育管理机制，充分发挥广大党员的先锋模范作用。

锲而不舍落实中央八项规定精神。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通。以多种方式强化作风教育，筑牢思想堤坝，引导全体党员自觉养成严格遵守中央八项规定及其实施细则精神的良好习惯。落实作风建设政治责任，推动贯彻落实中央八项规定精神一贯到底。

坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。深化标本兼治、系统施治，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。始终保持反腐败高压态势，坚决清除系统性腐败风险隐患。加强对权力配置、运行的规范和监督，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。不断完善党和国家监督体系，推动各类监督贯通协调。加强新时代廉洁文化建设，引导党员干部筑牢拒腐蚀、永不沾的思想防线。坚持用改革精神和严的标准管党治党，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。

【作者杨东广系河北省委党校（河北行政学院）副校（院）长、教授】