在平泉，一辆辆新能源公交车，连接起城市与村庄，承载的不仅是乘客与货物，更是一场关于公共服务均等化、要素双向流动与城乡关系重构的深刻实践。

这是一场“从有到优”的公共服务供给侧改革，核心是公平与温度。

过去，班次少、票价高、路况差，“出行难、出行贵”是许多村民面临的现实困境。

平泉的改革直击痛点：通过政府主导、国企运营，以“低票价、高频次、站点进村”重塑了城乡公交的公益属性。阶梯票价最高8元，车辆配置向舒适看齐，农村路网同步升级……这一系列举措，本质上是对基本公共服务“公平可及”原则的落实，让发展成果更多更公平惠及每一位居民。

这是一次“从线到网”的要素流通效率革命，关键是智慧与协同。

平泉公交智慧调度中心借由AI监督、数据分析和实时调度，大幅提升了行车安全与运营效率。找准乡村客货运的共性需求与互补空间，“客货邮融合”利用公交车闲置运力，巧妙破解了快递下乡成本高的行业顽疾。

这些实践都表明，通过智慧赋能与模式创新，挖掘存量基础设施的复合价值，可以低成本、高效率地促进人才、物资、信息等要素在城乡间的双向奔赴。

从长远看，平泉城乡公交一体化的实践，已经超越交通范畴，指向更深层的城乡关系重塑。城市的技术、市场、服务通过这条动脉便捷下乡；乡村的特色产品、生态资源、消费潜力也借此顺畅进城。它为县域内构建了一个更为紧密、高效的“微循环”系统，让城市与乡村逐渐演变为功能互补、有机互动的共同体。

真正的城乡融合，始于一项项具体而微的民生工程，成于以系统思维对资源与要素的创造性重组。找准关键支点，在改革的决心和创新的智慧持续推动下，城乡融合新图景必将愈加清晰。

文/河北日报记者　李冬云

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