过去7年里，怀来县持续进行着一场以科技赋能水务管理的创新实践，通过建设全流程智慧供水管控体系，让公共供水管网漏损率从2019年的15.29%降到2024年的7.05%。

这场从“经验治水”到“智慧管水”的深刻变革，为数字时代公共服务转型提供了范本。

过去，供水管网如同“暗箱”，漏损只能靠“水漫金山”后的投诉或人工地毯式排查。这种“被动响应”模式，折射出许多公共服务领域的共同短板——缺乏前瞻性、精准化的治理工具。

怀来的智慧供水系统，本质上构建了一套完整的“主动感知”体系。150公里管网上分布的64套监测设备，实时捕捉每一处压力波动、流量异常。

这种治理逻辑的转变具有普遍意义：当城市运行被转化为可量化、可分析的数据流，公共服务就能从“事后补救”转向“事前预防”。漏损率的下降，不仅是水资源的节约，更是高效治理方式的胜利。

智慧化转型最深刻的变革，是组织效能的结构性提升。

怀来县自来水服务中心曾由上百人值守的“两厂四站”，如今只需五六人；维修工从“等电话派活”变为“手机抢单”；抄表员编制从10人缩减至3人。

但这不是简单的“机器换人”。被替代的是重复性、程序化的体力劳动，而人的价值正向更高维度迁移——调度中心的数据分析师预判潜在风险，维修团队集中精力处理复杂故障，客服人员需要应对个性化咨询。

更大的变化发生在服务终端。曾经排长队的缴费大厅变得冷清，社区自助亭和线上支付成为用户缴费新渠道；高层住户不再为水压水质担忧，“鲜活水”有了精确到小时的保障；连老旧小区的邻里纠纷，也因智能水表的公平计量而消解。

这些细节共同指向公共服务模式正在发生的深刻转变：从传统供给思维——“我提供什么，你就接受什么”，转向用户视角——“你需要什么，我就提供什么”。而这种转变具有超越水务管理本身的启示意义，当技术让政府能够把握居民的细微需求，公共服务的精细化、人性化才真正成为可能。

           　文/河北日报记者　李冬云

1765539920000