河北衡水：“小院议事”聚合力激活社区治理新动能

为了精准捕捉“小诉求”，各社区构建“线上+线下”立体化征集渠道：线上依托微信群、专用电话广纳民意；线下设立意见箱、网格员每月遍访特殊群体、每半年全覆盖走访普通家庭，把“群众找上门”变为“干部走上门”。今年以来，冀州区古城社区通过多渠道征集民意、引导居民自主参与、搭建协商议事平台，已成功解决社区治理中的实际问题18件，推动社区治理效能持续提升。

“院”是议事的物理空间，更是情感联结的精神家园。

衡水市按照“方便居民、就近就便”的原则，盘活社区闲置资源，将“小院议事厅”建在居民家门口。

武邑县迎宾社区把小区内闲置凉亭改造为议事阵地，配齐长椅方桌，让居民无需远行就能参与社区事务讨论；深州市永平社区在小区花园里摆上茶点座椅，以“茶话会”形式轻松议事；景县利用现有的文化广场、长廊等场所，因地制宜打造“小院议事厅”，实现居民“出门能议事，闲坐可协商”。

这些“院”里的议事阵地，打破了传统会议室的严肃壁垒，让议事氛围更轻松、距离更亲近。“以前开会要去社区办公室，现在楼下小院里一坐，喝着茶水就把事儿聊透了。”冀州区古城社区居民张大妈说，社区民心亭前地砖松动，社区接到反馈后，迅速搭建协商平台，组织网格员、小区居民代表及物业工作人员在“小院议事厅”召开专题会议。大家在“小院议事厅”围坐两小时，就敲定了维修方案、施工时间，没多久新地砖就铺好了。截至目前，全市已试点建设“小院议事厅”141个，实现群众难题在家门口就能解决。

以多元协商激活治理效能。“议”是“小院议事”的核心环节，彰显着“众人的事情由众人商量”的民主理念。

衡水市构建起“党建引领、多元参与”的协商机制，每个“小院议事厅”由社区党组织书记牵头，联合网格党小组长、网格员、物业服务企业管理人员、党员代表、居民代表、社会组织及相关职能部门等多方主体共同议事，形成了权责清晰、协同联动的议事共同体。

为让“议”更有成效，衡水市各地结合实际进行实践创新：桃城区打造“定点”与“流动”两类灵活互补的议事阵地，切实做到了“事在哪、议在哪”；武邑县破除年龄、身份界限，吸纳“一老一小”、中青年、志愿团体、物业服务企业、驻区单位等群体，构建起“社区牵头、企业赞助、物业协同”的多元协作体系，实现集思广益破难题；深州市推出“议题认领”制度，鼓励有热情、有能力的居民主动“认领”议题，牵头组织讨论和落实，充分调动了社区居民的积极性和责任感；饶阳县将议事场所从会议室搬到小区院落、居民楼前，实现干部群众面对面、邻里协商零距离；故城县采用“定期+按需”的灵活议事时间，促成议题现场即商即决，方案当场公示；景县深入挖掘社区各类人才，组建小院议事“智囊团”，负责议题收集、会议组织、协商引导，确保议事活动规范有序、务实高效。

“事”是“小院议事”的最终落脚点，检验治理成效的关键在于“事事有回音、件件有着落”。

衡水市建立“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”五步闭环机制，让每一个议题都能形成解决方案、落到具体行动。

在“办”的环节，各地坚持“快响应、速落实”。安平县国盛社区抓住雨污分流施工契机，通过议事确定“重铺路面、抬坡防涝、清淤加固、加厚化粪池”的改造方案，解决了辖区内小区路面坑洼、雨水倒灌，化粪池老化反污的问题，帮居民去除了一块“心头病”；故城县帝奥社区3天敲定充电桩增设点位，7天完成绿化带整治，以高效的执行力，让居民看到变化、感到满意，绘就了“小事不出院、大事共商办”的自治新图景。在“评”的环节，成立居民代表评估小组，着力构建“一事一评一反馈”的群众满意评价机制，把居民满意度作为衡量“小院议事厅”议事协商工作的重要标准。饶阳县桥西社区党组织灵活运用“提-议-决-办-评”五步闭环工作法，成功解决了照明不足、车棚短缺等一批居民急难愁盼问题，事后经回访测评，群众满意率达100%；故城县龙海园社区通过“小院议事厅”议事6件，主动解决未诉事项10件，居民满意度95%，有效提升治理效能。

从“小院”里的家常话，到千家万户的幸福感，衡水“小院议事”以“小”见大、以“院”为桥、以“议”聚力、以“事”暖心，将基层治理的“神经末梢”延伸到群众身边，让居民从治理的“旁观者”变为“当家人”。