党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，系统擘画了“十五五”时期中国式现代化的宏伟蓝图。近日，本报记者就如何深入理解和贯彻落实全会精神，专访了保定市委政法委常务副书记、一级调研员戴红卫。

记者：戴书记您好，请您谈谈对全会重大意义的理解，以及全会精神对政法工作的指导意义。

戴红卫：党的二十届四中全会，是一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会充分肯定党的二十届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民勇毅前行、开拓奋进取得的新成就，深入分析我国发展的历史方位和战略形势，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，为我国发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

围绕维护安全稳定，全会把“坚持统筹发展和安全”明确为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，着眼“在发展中固安全，在安全中谋发展”作出一系列战略部署，强调健全国家安全体系、加强重点领域国家安全能力建设、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系，体现了在“不确定难预料因素增多的时期”，运用底线思维，为推进中国式现代化构建坚实安全屏障的战略远见。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，作为高质量发展的护航者，政法机关要完整准确全面贯彻新发展理念，敏锐把握时与势，深刻洞察危与机，进一步完善政法机关服务高质量发展体系，持续在法治轨道上提升服务高质量发展的整体效能，持续夯实高质量发展的安全根基。

记者：全会强调“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国”。保定市政法系统在提升基层治理效能，奋力推动国家治理体系和治理能力现代化方面有哪些新的举措？

戴红卫：推进综治中心规范化建设是党中央作出的重大决策部署，是以人民为中心的发展思想的具体实践，也是贯彻落实党的二十届四中全会提出的“提高公共安全治理水平”“完善社会治理体系”的政法实践。

一是提升规范化水平。保定市通过典型引领，提升各地综治中心规范化水平，并推进乡镇综治中心规范化建设，立足“做强县级、做实乡镇”，不断完善全量登记、闭环管理，实现对群众各类诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

二是强化调解质效。最大限度推动资源整合、要素整合、力量聚合，多途径、多手段化解矛盾纠纷，整合人民调解、行政调解、司法调解、行业调解等多种力量，推动各类矛盾纠纷实质性化解。同时，全面发挥“网上枫桥”与“行业枫桥”作用。当前，保定市“网上枫桥”“行业枫桥”建设取得了一定成效，其中莲池区五尧乡打造智慧治理平台，以大数据技术为“网上枫桥”赋能，党员干部在线受理民意、跟踪办理进度，确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”；涿州物流货运行业联合会、曲阳雕刻调解委员会充分发挥“懂行规、知行情、说行话、了行事”优势，努力做到行业问题行业解决。

三是助力风险防控。推动综治中心全量掌握治安风险隐患底数，逐渐与公安、信访、司法行政、法院等部门实现数据融合，对上级推送、下级报送的数据做到全量汇聚，精准研判风险等级，及时有效化解处置，全面提升基层社会治理效能。

记者：结合保定市政法工作实际，如何将全会精神落实落地？

戴红卫：保定市政法系统将把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧密结合保定实际，在以下几个方面狠下功夫。

始终坚持党对政法工作的绝对领导。不断强化党委政法委“牵头抓总、统筹协调、督办落实”作用，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中。

把安全稳定摆在更加突出的位置。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，紧盯社会面整体防控，严防发生聚集滋事、极端案事件，坚决拱卫首都安全、维护全市社会大局持续稳定。

不断夯实基层基础工作。切实抓好综治中心规范化建设，不断完善功能职责与运行机制，推进矛盾纠纷的全量排查与实质化解，并逐步向乡镇延伸。将专门矫治教育工作纳入社会治安综合治理重要内容，推动市直政法部门严格依法履职。将法治宣传教育作为社会治理的战略性、基础性工作来抓，深化“谁执法谁普法”普法责任制落实，推进“以案释法”，引导群众依法维权、理性表达诉求。

不断促进社会公平正义。以法治方式破解治理难题，让社会治理在法治轨道上有序运行。开展“执法办案质效持续提升年”专项活动，不断加强执法检查、案件评查、协调督办等执法监督方式，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

持续锻造忠诚干净担当的政法铁军。坚持严管就是厚爱，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化；常态化开展政治性警示教育，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。（河北法治报记者 刘彬）

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