“十四五”雄安答卷① | 标志性疏解项目发挥引领作用高端高新产业加速集聚

“十四五”期间，雄安新区地区生产总值年均增长17.1%，每年保持2000亿投资规模，累计完成投资工作量超一万亿元，真正实现了一年一个样，三年大变样，五年上台阶，一座现代化城市从无到有、从蓝图到实景，人心向往、要素汇聚、合力共建、共同发展的生动局面加快形成。目前，央企在雄安新区设立各类机构超400家，雄安新区正成为高等教育和人才密集区、高端医疗密集区、央企机构和创新业务板块集聚区。

高质量疏解实现预期，标志性疏解项目发挥引领性作用

9月26日拍摄的中国星网集团总部大楼。河北日报记者　刘光昱　摄

10月9日上午，随着鲜艳的五星红旗在中国华能总部大楼和中国中化总部大楼前缓缓升起，首批疏解的两家央企正式迁驻雄安。

最近五年，雄安疏解项目建设进入“快车道”，高质量疏解实现预期，标志性疏解项目发挥引领性作用。清单内疏解央企落地全面提速，首批央企总部项目标志性形象显现，中国星网、中国中化、中国华能正式迁驻，中国矿产总部、首批4所疏解高校和2家医院加快建设；第二批疏解项目有序落地，中国大唐总部项目启动建设，华电、农发、诚通和先期启动的3家医院、5所高校已完成选址。

与此同时，市场化疏解项目有序推进，电信、移动、联通互联网产业园（一期）已建成投用，国能集团雄安基地等项目加快建设，央企在雄安设立各类机构超400家。

9月29日，北京协和医院国家医学中心（雄安院区）一期建设项目开工动员部署会在雄安新区召开。这一国家顶级的医疗机构将在雄安打造未来医院的建设样板。

最近五年，雄安的公共服务实现大幅跃升。2023年秋，北京市以“交钥匙”方式支持雄安新区建设的“三校一院”重点项目（北京四中雄安校区、雄安史家胡同小学、雄安北海幼儿园、雄安宣武医院）开学开诊，运行两年来带动了当地教育和医疗服务水平的明显提升。

聚焦“配套疏解”，雄安新区围绕疏解单位和人员需求，完善新建片区城市功能，支持商业业态加速导入，打造教育、医疗等一批高品质城市服务板块，做到“建一片、成一片、用一片”。雄安正成为高等教育和人才密集区、高端医疗密集区、央企机构和创新业务板块集聚区。

高质量大规模建设保持强劲态势，现代化城市新气象扑面而来

高耸的塔吊挥舞着长臂，运输建筑材料的卡车进进出出，挖掘机、吊车等施工机械持续轰鸣……11月20日，来到位于雄安新区启动区的创新坊项目现场，映入眼帘的是一派热火朝天的建设场景。

11月21日拍摄的雄安新区启动区创新坊项目施工建设现场。河北日报记者刘光昱摄

创新坊项目是启动区承接北京非首都功能疏解的重要载体，涵盖住宅、商业、办公、酒店、邻里中心及各类公共服务配套设施，致力于打造职住平衡、功能完善、配套齐全的未来活力街区。“项目正在进行主体结构施工，预计住宅、办公楼今年内能够全面封顶。”创新坊项目二标段负责人李洪映介绍。

12月4日，驾车驶上雄安新区启动区渥城路，金融岛项目、国贸中心项目建设正酣。“金芦苇”造型的中国中化大厦挺拔矗立，刚刚入驻的职工步履匆匆。

“十四五”期间，雄安新区高质量大规模建设保持强劲态势，科学高效的大规模开发建设新模式新机制不断健全，现代化城市新气象正扑面而来。

位于起步区第五组团北部的4所疏解高校，同样建设正酣。11月18日，北京交通大学雄安校区一期学生宿舍A标段项目在历经8个多月紧张建设后，成功实现主体结构封顶。

“一期学生宿舍A标段项目总建筑面积12.8万平方米，包括7栋宿舍楼，可容纳学生8500多人。”中交建筑集团北京交通大学一期学生宿舍A标段执行经理林波表示，建设过程中，他们把施工任务拆解细化，精准调度资源，顺利完成封顶节点目标。

如今，雄安新区重点片区和重点项目正加快建设，东西轴线铁路工程已基本完成主体建设，京雄快线河北段全线铺轨任务圆满完成，国贸中心、雄忻高铁雄安新区地下段相关配套区间工程、财富大厦、城市文化广场等一批关键性项目正按计划稳步推进，雄安体育中心、雄安图书馆等文体设施项目已建成投运，容东、容西、雄东片区稳定运营，昝岗站产城一体的高端高新产业集聚区初具规模，启动区现代化城市功能不断完善，城市文化软实力显著提升。

“十四五”期间，雄安新区项目管理机制改革持续深化，建立健全日跟踪统计、周协调服务的项目全周期管理模式，有效形成穿透式、全要素项目保障机制，显著凝聚了项目推进的强大合力。“一会三函”审批模式实现规模化、常态化应用，项目开工前准备周期压缩至平均6个月，审批效率实现跨越式提升。

创新驱动成为主引擎，现代化产业体系和产业生态加快形成

2021年4月，中国星网注册落户雄安新区，这也是首家注册落户雄安新区的中央企业。

这注定是一个对雄安影响深远的事件。

五年后的今天，随着星网总部正式迁驻，雄安新区汇聚空天信息领域企业62家、创新平台7家，中国空天信息和卫星互联网创新联盟在雄安注册成立，空天信息和卫星互联网产业实现根本性突破。

　中国中铁股份有限公司（以下简称“中国中铁”）奔赴雄安的路径，是以片区综合开发引领的集群式疏解——2022年11月23日，中国中铁举办了产业集群疏解雄安新区揭牌暨启动仪式，宣布旗下多家企业将同步整体搬迁到雄安新区，将聚焦基建投资、智能建造、勘察设计和高端制造等核心产业，制定了“1+6+N”产业集群导入方案。

　截至目前，中国中铁在雄安已经设立了区域总部，成立了中铁（雄安）建设发展有限公司，并有16家三级子公司、17家分公司落户雄安，产业集群涵盖了工程施工、技术服务、装配式建筑、高端制造设备数字化、隧道掘进机及智能运维、桥梁设计研发等领域。

12月3日，雄安科创中心中试基地一期，中国大唐集团科技创新有限公司3300平方米的科研实验中心正在加紧建设，计划年底前投入使用。成立不到两年，公司业务扩张很快，员工从18个人增加到82人，与清华大学共同成立绿色与智慧能源技术联合研究院，牵头承担国家科技重大专项等各级重大科研项目几十项。

增强吸引疏解内生动力，雄安新区紧紧抓住科技创新和产业发展这个根本，建立高水平的科技创新政策体系，依托疏解央企打造创新链条，形成了以承接疏解带动产业发展、引领科技创新、加速要素集聚、促进区域协同的良好格局。

“目前，绿色能源产业快速集聚，华能、华电、大唐3家能源央企总部落户，以及国能、国电投、中核、中广核、三峡5家能源央企集中在雄安布局产业。”雄安新区改革发展局局长王彦伟介绍，雄安成功还举办了雄安国际光储直柔技术应用大赛、智能网联充电技术应用大赛等系列赛事，打造了智能微电网、光储充一体站等一批绿色低碳示范应用场景。积极推动可再生能源供热高质量发展，雄安可再生能源供热规模稳步提升，目前已建成地热能供热能力945万平方米，占城镇集中供热面积的39.8%左右。

11月23日拍摄的雄安新区高新区。河北日报记者　刘光昱　摄

高端高新产业加速集聚，创新驱动成为主引擎，雄安新区的现代化产业体系和产业生态加快形成。空天信息、人工智能、数字科技等领域已集聚200余家重点企业，空天信息和卫星互联网、人工智能、新材料、数字科技、金融科技、绿色能源六大产业和企业集聚区加速成型。高新区、自贸区、综保区、中试基地、科创中心、雄安中关村科技园等一批产业平台、主题楼宇、孵化载体建成运营，国家高新技术企业及国家级、省级科技型中小企业累计超2000家，产业发展动能强劲。

聚焦“5+6”重点产业发展方向，雄安新区加强顶层设计，先后印发实施促进战略性新兴产业、未来产业发展等系列政策，支持传统产业转型升级等综合性方案，并针对空天信息、人工智能、北斗、机器人、新一代生命科学和生物技术等细分领域制定专项支持政策。搭建雄安产业互联网平台，推行政策“免申即享”，产业企业发展环境持续优化，为构建梯次合理、融合发展的未来产业体系提供了坚实的政策保障。