
图为张莉在参加合作备忘录签署仪式。
河北法治报记者 李胜男
2025年以来,保定市中级人民法院在市委的坚强领导和省法院的监督指导下,紧紧围绕奋力推动现代化品质生活之城攻坚新颜值、决胜“十四五”工作总抓手,紧扣“公正与效率”工作主题,忠诚履职,拼搏竞进,以实际行动为奋力谱写中国式现代化建设保定篇章贡献法院力量。在全省上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神之际,保定市中级人民法院党组书记、院长张莉接受了本报记者的采访。
记者:学习贯彻党的二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。保定法院如何抓好学习贯彻工作,推动全会精神在保定法院落地见效?
张莉:学习贯彻全会精神,我们做到“学深”,将全会精神和“十五五”规划建议作为党组理论学习中心组、党支部“三会一课”及政治轮训的重要内容,通过专家辅导、专题研讨、体会交流等形式研读领会全会精神,以理论上的清醒筑牢政治上的坚定。做到“悟透”,结合《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》和司法审判工作实际,把全会精神落到实处,自觉将“从政治上看、从法治上办”体现在每一起案件的公正审理中。做到“笃行”,把学习贯彻党的二十届四中全会精神、“十五五”规划建议与深学笃行习近平法治思想紧密结合起来,与高质量完成年度执法办案工作紧密结合起来,与做深做实为大局服务、为人民司法紧密结合起来,细化分解具体落地举措,一体推进法院工作高质量发展。
记者:站在“十四五”收官之年的关键节点,保定市“现代化品质生活之城”的建设蓝图正加速变为现实。请问,在司法护航经济社会高质量发展上,保定法院重点在哪些方面发力?
张莉:党委中心工作推进到哪里,司法服务保障就要跟进到哪里。保定法院坚决扛牢法治之责,以司法之力护航发展大局,重点在以下几个方面聚焦发力。在维护社会稳定上重拳发力,全面贯彻总体国家安全观,审结一审刑事案件5521件7231人,常态化开展扫黑除恶,严厉打击严重暴力犯罪,社会治安持续向好。在推进京津冀协同发展上协同发力,加强非首都功能疏解、民生权益等领域的司法保障,畅通线上诉讼服务渠道,今年以来涉京津当事人网上立案6698件、网上开庭6299件,线上跨域调解纠纷1424件,实现跨域诉讼“零距离”;创新方案共商、人员共组、行动共战等机制,高效协助京津法院执行案件5888件。在优化营商环境上精准发力,审结各类民商事案件98413件,常态化开展“法企面对面”、走访企业等活动1395次;审结破产案件83件,化解债务219.62亿元,盘活资产133.76亿元。在助推法治政府建设上一体发力,审结一审行政诉讼案件1198件,通过司法建议、败诉通报等机制助推依法行政;监督支持行政机关依法行政,行政机关负责人出庭应诉率达100%。莲池区法院确立“参保即享待遇”的司法建议,入选最高法“行政审判条线司法建议(摘要)范例”,系全省唯一。在保护创新动能上持续发力,审结知识产权案件1823件,以公正裁判引领“保护创新、激励创造”的鲜明导向;加强对安国中药、白沟箱包等特色产业的司法保护。高新区法院一案例入选京津冀涉中华优秀传统文化知识产权司法保护十大典型案例。
记者:2023年9月20日,保定金融法庭成立,是我省第二家专业金融法庭。请问,保定金融法庭在营造良好金融法治环境、维护金融市场安全稳定方面开展了哪些工作?
张莉:保定金融法庭成立以来,锚定建设“集约化、专业化、数字化、现代化”一流金融法庭的目标,深入推进“三源共治”,充分发挥金融审判职能作用,有力服务保障全市金融高质量发展。聚焦专业化审判,构建“示范判决+指导调解+集约化审理”和“自动履行+执前督促+失联修复”双链条解纷机制,审结、执结案件34706件,诉讼总标的额394.54亿元。聚焦示范化引领,深挖典型案例作用,两个案例入选《河北法院金融审判白皮书(2019-2023)》,并发布“2024年度十大典型案例”。聚焦便捷化服务,优化批量集约申请立案、电子送达、网上阅卷、网上庭审等诉讼服务,积极推广要素式起诉状和答辩状示范文本应用。聚焦规范化执行,加大执行和解力度,采取“活封活扣”等措施,护航企业存续发展。聚焦源头化治理,成立金融协同治理中心,与金融监管部门建立协作会商机制,联合国家金融监督管理总局保定监管分局对中小金融机构进行专题司法指导,以“点对点”式司法服务优化法治化营商环境。
记者:守护未成年人健康成长,是全社会也是人民法院的重要责任。请问,保定法院在少年审判工作中进行了哪些探索与实践,如何以专业司法力量为儿童友好城市建设筑牢法治基石?
张莉:保定法院以“童享直隶·护佑未来”为宗旨,紧扣“审判专业化、案卷规范化、机制协同化、宣教立体化”四维发力,实现涉少案件办理从“个案审理”向“系统治理”转变,以司法之力护航国家儿童友好城市建设。扎实推进未成年人案件“三审合一”模式,未成年人合法权益得到有效维护。全面推行“一案两卷”机制,构建“审判卷+保护预防卷”双轨管理模式,发出人身保护令45个、家庭教育令265份,救助困境儿童12名。推进机制协同化,依托“德润直隶·妇女儿童一体化司法保护平台”,健全“司法+社会”协同机制,联合保定中学设立青少年法治教育中心,强化未成年人司法权益保障。推进宣教立体化,在全省法院率先开通少审抖音直播,选派294名法官担任法治副校长,形成了线上联动、线下覆盖的青少年普法教育生动局面。