“十四五”时期，河北市场监管工作高质量发展成效显著

通过全流程改革，降低制度性交易成本，激发经营主体活力与创造力。市场准入更便捷，全面完成市场监管领域涉企经营许可事项“证照分离”、政务服务事项“跨省通办”，创新推行“证照联办”改革，建立统一的经营主体准入制度，全面落实市场准入负面清单，实现企业开办“一网通办”。服务企业更高效，推进企业信息变更、注销登记、迁移登记、开办餐饮店、个转企“高效办成一件事”，大幅提升企业办事便利度。监管模式更优化，健全涉企收费目录清单制度与监管机制，持续减轻经营主体负担。规范涉企行政检查，全面推行“双随机、一公开”监管，深化信用风险分级管理，努力实现既无处不在、又无事不扰。

质量强省建设扎实推进

坚持顶层设计、标准引领、质量帮扶、技术支撑同向发力，为高质量发展注入强劲动能。政策制度不断健全，推动出台《河北省质量强省建设纲要》《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的意见》《关于全面提升产品质量的若干措施》，形成相互支撑、协调发展的质量政策体系。标准引领作用持续强化，全省主持或参与制修订国际、国家、行业标准2169项，发布省地方标准985项，获批国家标准化示范试点75项。新增社会公用计量标准702项，发布京津冀计量技术规范35项。质量帮扶日趋精准，开展质量强企强链强县行动，截至10月底，建成质量基础设施“一站式”服务站点392个，帮扶企业5.5万家，解决质量问题6520个，实现对不同规模经营主体的精准赋能。技术支撑更加有力，推动构建专业化检验检测技术服务体系，实现107个县域特色产业集群省级以上检验检测机构全覆盖，大幅提升企业在技术攻关和产品质量等方面的综合效益。

五年来，我省制造业质量竞争力指数、公共服务质量指数分别提高到85.03、77.42，制造业产品质量合格率达到93.69%，高质量发展基础更加坚实。

知识产权赋能成效显著

坚持全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，知识产权强省建设扎实推进。创新培育重点突出，聚焦高端装备制造、节能环保、新材料、新能源等战略性新兴产业，推进专利预审服务全覆盖，为培育新质生产力、构筑区域竞争新优势注入了强劲动能。颁发数据知识产权证书886件，形成“四先”经验在全国推广。转化运用成效明显，高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工作，发布首批高校公开实施专利清单7000余项，荣获中国专利奖50项，新增国家知识产权示范企业29家，国家级产业知识产权运营中心3个，专利密集型产品和质押融资数量跻身全国前十。深入推进地标商标运用促进工程，实施“千企百城”商标品牌价值提升行动，助力乡村振兴和新质生产力发展。保护力度持续加大，出台《河北省知识产权保护和促进条例》，建成5个国家级知识产权保护中心和快维中心，设立2个海外纠纷应对指导分中心，“晋州鸭梨”等3个项目入选国家地理标志保护示范区，知识产权保护体系不断优化。公共服务体系健全，培育3家技术与创新支持中心正式机构、4家筹建机构，培育3家高校国家知识产权信息服务中心、7家国家级和47家省级知识产权信息公共服务网点，为优化区域创新生态、赋能产业升级提供了关键支撑。

市场竞争秩序更加公平

坚持构建源头防范、重点整治、规范引导的竞争治理体系，保障各类经营主体公平参与市场竞争。源头防范方面，建立健全了公平竞争审查重大政策措施会审、举报处理回应等制度机制，常态化组织开展公平竞争审查抽查。“十四五”以来，全省共审查新出台政策措施47493件，修改调整383件，各级政策制定机关审查主体责任有效压实。重点整治方面，建立省级反不正当竞争联席会议制度，先后组织开展公平竞争领域突出问题、滥用行政权力排除限制竞争、“内卷式”竞争等多个综合整治行动，全省共查办不正当竞争案件1642件，有效维护了公平竞争市场秩序。规范引导方面，制定《河北省经营者反垄断合规指引》《河北省反垄断执法指南》，有效提升经营者反垄断防范能力和水平。健全完善商业秘密保护体系，推进商业秘密保护示范站点建设，唐山市、石家庄市成功入选全国商业秘密保护创新试点地区。

消费维权效能大幅提升

坚持从政府监管、企业自律、公众参与三个方面综合施策，有力保障消费者合法权益。维权网络越来越密，深入推进全省消费维权服务站规范化建设，建立消费维权服务站5997家，为消费者挽回经济损失2.7亿元。构建京津冀消费者权益保护合作机制，联合开展消费维权活动，三地维权协作更加顺畅。企业自律形成共识，拓展无理由退货覆盖面，全省参与线下无理由退货实体店达6431家，累计退货金额5.2亿元。推动6662家企业建立消费者投诉处置工作制度，源头化解消费纠纷9.26万起，企业自律意识与纠纷自主化解效能显著增强。宣传引导深入人心，扎实开展“3·15”国际消费者权益日系列活动，组织主题宣传活动586个，参与人数超过24万，消费者权益保护理念普遍增强。

五年来，全省12315系统共接收投诉举报咨询信息775.46万件，投诉按时初查率、按时办结率和举报按时核查率均达到了99%以上，为消费者挽回经济损失6.56亿元。

市场安全底线持续筑牢

坚持通过压实责任、精准防范、重点整治等方式，坚决守护食品、药品、工业品、特种设备安全底线。坚决压实责任，建立健全属地管理和企业主体责任落实机制，通过日常巡查、飞行检查、体系检查，强化日常监管，确保责任各方明责履责。突出精准防范，制定《河北省市场监管系统风险隐患清单制度》《河北省市场监管领域违法行为举报奖励办法》《河北省市场监管暗查暗访制度（试行）》，有效推动风险治理模式从事后处置向事前防范、主动治理转变。深化重点整治，持续开展校园食品、网络餐饮、燃气用具、电动自行车等重点领域安全隐患集中整治，运用“三书一函”对重点问题实行挂牌督办，有力消除了一批重点领域的安全风险隐患。省级药品监督抽检合格率持续稳定在99%以上；粮食加工品、食用油和油脂及其制品、肉制品、蛋制品、乳制品5大类食品总体合格率连续四年达到99%以上；全省特种设备安全形势保持总体稳定，切实保障了人民群众的生命财产安全。

回顾过去五年，全省市场规模持续扩大、市场环境更加优化、市场安全稳中向好，为推动“十五五”时期全省经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化建设河北篇章奠定了坚实基础。