河北日报客户端讯(翟艳楠)近日,平泉市委编办聚焦整治形式主义、为基层松绑减负的核心问题,从体制机制源头入手,通过明晰权责边界、优化机构设置、下沉资源力量三大系统性举措,着力构建基层治理新格局,激发基层干部干事创业动能。
针对基层因权责不清、边界模糊而导致的“无限兜底”困境,平泉市委编办编制并率先施行《平泉市乡镇履行职责事项清单》,明确乡镇履职范围,收回上级部门相关事项111项。同时,面对“小餐桌”、电竞酒店、直播基地等九个易产生监管推诿的新兴领域,明确了各领域的主管部门与配合部门职责,成功扫除了监管盲区。
围绕提升整体治理效能目标,动态优化机构设置,确保机构资源精准投放至关键领域。一方面,强化重点领域机构保障,完成市纪委监委机关及派驻机构的编制调整,批复设立“平泉市林权调处服务中心”并调剂事业编制,增配市数据信息中心编制,为核心职能履行提供了坚实的机构支撑;另一方面,在控制总量前提下,建立基于效益评估的动态管理机制,通过跨部门、跨层级的统筹调剂,将沉淀或使用效益不高的编制资源,重新配置到任务繁重、力量紧缺的一线岗位。
在基层减负上,推动人财物等资源力量向基层倾斜,根据各乡镇实际任务量评估结果,直接将编制资源补充至基层一线。依托机构编制实名制管理系统,对下沉的编制资源实行全程化、精细化监督。同时,积极跟进省、市层面关于乡镇履职清单管理的配套制度设计,确保清单制度与资源保障协同发力,巩固基层减负成果。