河北日报客户端讯(记者王育民)11月24日,唐山市政府新闻办召开“十四五”高质量发展唐山答卷系列主题新闻发布会市住建局专场。从会上获悉,“十四五”时期,唐山市聚焦城市能级提升,聚力百姓急难愁盼,聚心行业治理革新,书写了一份优异的住建答卷,多项工作跻身全国、全省前列。
城市发展提质增效,更新之路走出“唐山样板”
唐山市坚持以需求为导向、以项目为牵引,一体化实施城市体检、城市更新,实现“体检发现问题-更新解决问题-体检评估效果”闭环管理。
城市体检、城市更新,国家级试点双落地。2021年唐山市入选全国首批城市更新试点、全国城市体检样本城市“双试点”;2023年入选全国深化城市体检工作制度机制试点城市;2021-2025年,连续5年入选全国城市体检样本城市;2025年入选国家第二批中央财政支持城市更新行动城市。
项目为王、投资为要,城市更新画卷全面铺开。坚持“先体检、后更新,无体检、不更新”,累计谋划实施城市更新项目2047个,总投资规模达5296亿元,已完工1272个。一批承载城市记忆、赋能未来发展的标杆项目拔地而起:开滦唐山矿、启新水泥厂、培仁历史文化街区实现省级街区“零”的突破;唐山花海、河头老街等10个项目入选省级更新示范案例。
机制创新、经验频出,“唐山智慧”全国推广。探索形成的项目盈亏平衡、多元化融资、片区体检更新等12项创新做法获住建部全国推广;“民生体检促进城市精准更新”案例入选国家权威丛书;片区体检经验被纳入国家级工作指导手册。唐山市成功实现了从依赖贷款融资向多元资金筹措的转变,从传统地产开发向“城市更新+”可持续模式的转型。
住房保障体系完善,安居梦想照进“千家万户”
唐山市围绕建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系,持续加强市场调控,住房供需总量基本平衡,供应结构合理,满足了市民多层次住房需求。
房地产市场稳中向好,发展新模式加速构建。面对市场波动,唐山市因城施策、精准调控,强化预售资金监管,规范经纪机构行为。创新推出免中介费的“唐易居”掌上交易平台,深受群众欢迎;全力以赴打赢保交楼、保交房攻坚战,有力推动了近6.6万套房屋顺利交付,稳住了市场预期,维护了群众权益。
住房保障网越织越密,托起百姓“安居梦”。五年来,建成棚户区(城中村)改造安置住房67699套;提供各类保障性住房46409套,发放租赁补贴5063户,有力解决了中低收入家庭和新市民、青年人住房困难。同时,完善政策体系,房票安置、配售型保障房等创新举措相继落地,为住房保障工作提供了坚实的制度支撑。
老旧小区焕发新生,宜居品质大幅提升。五年间,完成投资约30.66亿元,让538个老旧小区、14.71万户居民的家园“旧貌换新颜”。改造内容从基础的水电气路暖,扩展到节能改造、海绵城市、充电设施、适老化配套等,祥富里、培仁里等项目荣获“河北省人居环境范例奖”。
建筑产业培优做强,绿色智慧勾勒“建造新篇”
唐山市推动建筑业向绿色化、工业化、信息化转型,筑牢城市建设高质量发展的产业根基。
绿色建造蔚然成风。全市有资质的建筑业企业达1288家,其中,特级企业5家、一级企业71家,建筑行业结构进一步优化。累计竣工绿色建筑4109万平方米,装配式建筑1159万平方米,规模位居全省前列。
标准化管理持续升级。唐山市住建局坚持工程质量、安全、扬尘全过程同步监管,安全生产形势平稳,创获省级、市级结构优质工程近500项,入选省级建筑施工安全文明标准化“云观摩”项目10个。
消防验收跑出“加速度”。实施“全过程监管+查验评定同步”消防验收模式,办理周期从15个工作日压缩至最短3个,效率领跑全省。圆满完成国家既有建筑消防审验试点,办结审验项目72项,完成情况位于全国前列,形成了可借鉴、可复制的工作经验。
能源保供安全有序,民生服务彰显“唐山温度”
唐山市持续提升城市运行保障能力,在供热、供气等领域持续发力,全面增强了城市的安全性与宜居性。
供热格局优化升级,温暖过冬更有保障。全市供热管网总长度达到7918公里,供热面积突破2.25亿平方米,进一步提高了城市扩容能力和供热承载力;完成多家热电厂技术改造和燃煤锅炉替代,热源结构更趋低碳;完成139座换热站智能化升级,供热监管实现五级联网,系统运行更高效稳定。
供气安全提标扩面,守护万家“烟火气”。全市燃气管网总长超3.4万公里,服务居民用户312.8万户;强力推进液化气企业整合,实现“七统一”规范管理;完成城镇管道燃气用户加装安全装置165.34万户、瓶装液化气用户加装物联网报警装置68.7万户,改造老旧管网208公里,燃气安全基础得到实质性巩固。