党的二十届四中全会,是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,是接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。廊坊市把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,与深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神结合起来,按照省委、省政府部署,深入研究谋划廊坊“十五五”发展,解放思想、奋发进取,推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列。

5月24日航拍的廊坊市区人民公园。陈童摄
“十四五”时期,是廊坊发展进程中极不平凡的五年。综合经济实力持续增强,地区生产总值从2020年的3328.7亿元增长至2024年的3904.6亿元。京津冀协同发展步伐加快,通北示范区加快建设,临空经济区提速发展,联动雄安更加紧密,交通、产业、生态、公服等重点领域实现突破。主导产业发展势头强劲,现代商贸物流产业增加值接近千亿元,成功获批国家物流枢纽等7个国家试点示范;电子信息产业营收居全省前列,城市算力分指数连续两年位列全国第一。改革开放活力有效释放,重点领域改革蹄疾步稳,连续三年成功承办以现代商贸物流为主题的廊坊经洽会。人民生活品质稳步提高,生态环境持续改善,深入实施“教育十条”,公共服务水平明显提升,社会大局保持和谐稳定。党的建设成效显著,坚定不移推进全面从严治党,党员干部干事创业的精气神全面提振,“廊坊好、大家好”成为共识,既敬业又专业、说到又能做到的干部成为主流,为“十五五”发展提供了坚强组织保障。
“十五五”时期,廊坊市将主动与北京、天津、雄安新区等做好规划对接,找准服务全国全省大局的结合点和推动自身发展的突破点,推动党中央决策部署和省委、省政府工作要求在廊坊一贯到底、落地见效。
一是坚持服从服务重大国家战略,努力在对接京津、服务京津中加快发展自己。紧紧扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”,全力做好深耕北京、借势机场、联动雄安文章,从不同方向打造联通京津的经济廊道,举全市之力建设临空经济区新增长极。坚持迈开两条腿、对接各部委,持续用力招引在京央企二、三级子公司或创新业务板块等落户廊坊。进一步深化多层次对接合作机制,持续破解制约协同发展的体制机制障碍,推动人才、资金、技术等生产要素加速聚集。
二是坚持完整准确全面贯彻新发展理念,推动高质量发展持续向上突围。持续唱响“全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目”主旋律,充分利用算力优势和物流低成本优势,大力推进招商引资和重点项目建设,加快构建“2+5+27”现代化产业体系,努力让好的东西多起来、让多的东西好起来。推进科技创新和产业创新深度融合,深入实施“人工智能+”行动,因地制宜发展新质生产力。加快县域特色产业集群发展,积极拓展“共享智造”模式,推进降成本、提质量、增效益。
三是坚持全面深化改革扩大开放,有效激发动力活力。推进重点领域改革,持续推出一批牵引性、撬动性强的务实改革举措。进一步深化“走千企、访万户、解难题、促发展”,健全政企常态化沟通对接机制,经常性召开民营企业座谈会,巩固拓展招标投标“双盲”评审改革成果,持续优化营商环境。用好临空经济区、自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区“四区叠加”优势,大力发展外向型经济,推进高水平对外开放。
四是坚持以人民为中心的发展思想,不断增进民生福祉。扎实办好民生工程和民生实事,解决好就业、医疗、社保、养老、托幼等群众关心关注问题,持续优化、深入实施“教育十条”,以“六化”统领城市规划、建设、管理。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型。动态梳理“急险重难”问题,严密防范和有效化解重点领域风险,压实安全生产“六个群体”责任,扎实推进农村、社区基层网格建设,织密基层治理“一张网”,确保社会大局安全稳定。
五是坚持和加强党的全面领导,为“十五五”经济社会发展提供坚强保障。以全面从严治党加强领导班子和干部队伍建设,努力打造既敬业又专业、既说到又做到的干部队伍。用好“五干”工作法、“四位一体”工作推进机制,推动各项工作末端落实。巩固拓展学习教育成果,深化整治形式主义为基层减负,持续转变工作作风。强化正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。(河北日报记者 孙占稳 刘英)