化解万家烦心事调出平安新图景

围绕婚姻家庭、邻里关系、房产物业、人身损害、合同借贷等常见矛盾纠纷，我坚持在学中干、在干中学，先后摘录了近10万字的学习笔记，通过深钻细研法律法规，一步一个脚印，夯实了自身的基本功。首先是调解工作中开局定调的“接案一招”，简称为“三看一找”。这是快速切入纠纷的“诊断术”。“三看”，就是看现场、看证据、看诉求，确保我们掌握的是客观事实，而非片面之词。关键在“一找”，即找支点，就是敏锐地找到双方利益的共同点、矛盾化解的突破口，这常常是打破僵局、促成和解的杠杆点。

2024年国庆假期，12岁男孩和家人跟随某旅行社来到邢台某景区游玩。受天气影响，景区内浮桥湿滑，男孩在桥上奔跑时不慎受伤。因治疗费用，其家长与旅行社和景区三方无法达成一致意见。我们接到案件后，通过“三看一找”，到景区孩子受伤地看现场（一看），翻阅证据材料（二看），与孩子家长联系了解孩子的伤势治疗情况及此案诉求（三看），弄清了此次案件的矛盾焦点（一找），耐心细致的分析，将案件的责任进行了明确划分，应承担的费用比例按照责任划分来承担，经过多次与三方进行沟通，最终于当年10月底促成双方达成一致意见，签下了调解协议，纠纷案件得以顺利办结。

其次是贯彻整个调解过程的“八种调解法”。具体包括直面对证、背对背、换人调解、剖事析理、反证、案例、换位、善诱。实践中往往需要“因案施策、组合出击”。比如，化解常见对峙时，常常用到“直面对证”与“背对背”这一基础组合。简单说就是用“背对背”为先导，为情绪降温、摸清底线；时机成熟后转为“直面对证”，结合“剖事析理”，引导双方理性沟通。比如，当调解陷入瓶颈僵局时，常用到“反证法”和“换位法”，通过引导双方站在对方角度思考，软化对立情绪，催生理解与包容。通过灵活运用调解法，最终解决矛盾纠纷。

这些年来，我们调解了不少案子，有务工致残要求赔偿的，有校园伤害事件的，还有医患纠纷的，等等。无论案大案小，调解过程中都会组合运用到上述调解方法，最关键的还是在于因人而异、因案而动，处处为群众着想，事事向公平看齐，再复杂的纠纷也能找到突破口。

从“一个人”到“一张网”：品牌引领带动全域覆盖

调解方法逐渐成熟后，在邢台市司法局的指导、信都区司法局的支持下，我们开始尝试打造个人调解工作室，推动调解工作从“单打独斗”向“团队作战”转变。

2020年，邢台市信都区疑难纠纷人民调解委员成立了以我名字命名的个人品牌调解工作室，专门化解疑难复杂矛盾纠纷、攻克信访积案、参与处置群体性事件。在老程调解工作室示范下，全区建成贯通区、乡、村三级的调解网络，区级层面建立23个调解工作室，乡镇(街道)层面建立25个调解工作室，村(社区)级层面建立578个调解工作室。通过三级队伍上下联动、同向发力，全面排查调处各类矛盾纠纷。

应该说，现在的老程调解工作室不再仅仅是以我本人命名的一个调解工作室，“老程”也不是我一个人，而是一张网，是一支扎根基层、服务群众的调解队伍。我们累计成功化解矛盾纠纷上千件，调解案值达7000多万元。“有事儿找老程”已成为基层群众的口头禅。

从调解品牌到治理模式：系统攻坚提升治理效能

随着品牌影响力的扩大与基层治理需求的升级，老程调解工作室逐渐由“点上探索”实现了“面上覆盖”，并最终引领探索出“一会”统筹、“一委”负责、“五支队伍”联动、“多委”共治的调解工作模式，系统性地提升了治理效能。

“一会”统筹，就是设立由区委副书记任总召集人的矛盾纠纷排查调解联席会议。“一委”负责，就是由信都区疑难纠纷人民调解委员会负责，协调全区各人民调解组织开展矛盾纠纷化解工作，我们老程调解工作室主要参与疑难矛盾联合调处和重大矛盾统筹调处工作。“五支队伍”联动，就是建立“专职、兼职、行业、特色、企业”五支调解队伍。“多委”共治，就是以行业部门为主体，成立了“诉调、医调、交调、鉴调、仲调、房调、物调、企调、婚调”等行业性专业性人民调委会。

为促进矛盾纠纷及时高效化解，信都区设计研发了信息系统平台，平台以区为单位，统一指挥调度各调解中心、有关职能部门和乡镇办，形成了矛盾纠纷多元化解、多级响应机制。

近年来，老程调解工作室和相关工作机制先后被中央、省、市等多家媒体刊发报道，信都区被评为“平安河北建设示范区”。