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深化跨境投融资外汇管理改革 服务河北经济高水平开放高质量发展

为更好地服务河北省经济高水平开放和高质量发展,国家外汇管理局河北省分局认真贯彻落实国家外汇管理局决策部署,蹄疾步稳推进辖区跨境投融资外汇管理改革,2025年9月份以来紧锣密鼓实施一系列政策,将全面提升便利化与精准支持重点区域、重点领域发展相结合,形成了以覆盖面广、针对性强、便利度高为特点的“9+3+1”政策组合拳——“9”是指为深化跨境投融资外汇管理改革,在全国范围推出的、河北省全域可享受的九项便利化政策;“3”是指为支持雄安新区高质量疏解发展,实施的三项配套政策试点;“1”是指为支持经济绿色转型发展,开展的绿色外债业务试点。具体内容包括以下三个方面:

深化跨境投融资外汇管理改革。2025年9月,国家外汇管理局河北省分局翻印《国家外汇管理局关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知》,在河北省实施9项便利化政策:一是取消境内直接投资前期费用基本信息登记。提升业务办理效率,节约企业时间成本和脚底成本。二是取消外商投资企业境内再投资登记。进一步提高外商投资企业再投资的便利度,提升外商投资企业再投资的体验感。三是允许外商直接投资项下外汇利润境内再投资。有助于将存量外资转化为新的投资增量,进一步巩固外资发展根基。四是便利境内非企业科研机构接收境外资金。填补了非企业科研机构便利接收境外资金的空白,推动科研资金的自由跨境流动。五是扩大跨境融资便利。统一科创企业的跨境融资便利化额度,分级提升额度上限,精准赋能支持“轻资产、高成长”科创企业的融资需求。六是简化跨境融资便利化业务登记管理要求。有效降低企业融资门槛,助力科创企业提升融资效率。七是缩减资本项目收入使用负面清单。取消“不得用于购买非自用的住宅性质房产(从事房地产开发经营、房地产租赁经营的企业除外)”的限制,有助于促进房地产市场稳健发展。八是优化资本项目外汇收入支付便利化业务。引导银行按风险评级差异化监管,在扩大开放的同时筑牢风险防线,营造“越诚信越便利”的用汇环境。九是便利境外个人境内购房结汇支付。简化境外个人购房结汇支付手续,更好地满足境外个人在境内工作、生活等合理购房需求。

外汇管理支持雄安新区高质量疏解发展相关政策试点。经国家外汇管理局批复同意,国家外汇管理局河北省分局于2025年9月印发《国家外汇管理局河北省分局关于支持雄安新区开展高质量疏解发展相关政策试点的通知》,在雄安新区开展3项政策试点。

支持开展跨国公司本外币跨境资金集中运营业务。相较于现行的跨国公司跨境资金集中运营管理政策,该政策不仅降低了准入门槛,还进一步优化跨境资金集中管理,有利于企业更便捷、更高效地开展跨国经营,助力雄安新区发展总部经济。

实施合格境外有限合伙人(QFLP)制度外汇管理试点。该政策填补了河北省跨境股权投资领域的外汇政策空白,打通了境外资本参与省内战略性产业的通道。

简化境内上市公司外籍员工参与股权激励计划外汇登记管理。支持雄安新区符合条件的境内上市公司外籍员工参与股权激励计划外汇登记由雄安新区辖区内银行直接办理,并简化相关材料要求。该政策不仅为企业节约了脚底成本,也有利于雄安新区吸引国际高端人才。

绿色外债业务试点。经国家外汇管理局批复同意,国家外汇管理局河北省分局于2025年10月印发《国家外汇管理局河北省分局关于开展绿色外债业务试点的通知》,在河北省开展绿色外债业务试点。该政策主要针对境内非金融企业从非居民融入本、外币资金且专项用于支持符合中国人民银行等部门相关规定条件的绿色或低碳转型项目,允许这类项目更少占用企业全口径跨境融资风险加权余额,从而扩大投资绿色发展或低碳转型项目企业的跨境融资规模上限,同时相关外债登记由银行直接办理,提升业务办理便利化水平。该政策鼓励企业将跨境融资资金用于绿色低碳项目,有利于吸引全球金融资源向我省绿色低碳领域有序聚集,助力实体经济绿色转型发展。

下一步,国家外汇管理局河北省分局将围绕前期密集出台的系列政策,组织开展多渠道、多方式、线上与线下相结合的宣传培训,搭建“汇银企”精准对接平台,使改革政策及时惠及更多市场主体。同时,将更好地统筹发展和安全,持续深化跨境投融资外汇管理改革,助力建设更高水平开放型经济新体制,服务全省经济高质量发展。(任国省、李伟)