
图为巡察组查阅敬老院药品入库出库账单,核查药品管理情况。
河北日报客户端讯(孙彤)“老人们用药需求杂、用量大,在私营药店买药倒是方便,但是价格太贵了,一年下来光药品费支出就得20多万,按这个花法下去,敬老院能不能正常运营下去都成问题啊!”今年9月,十四届乐亭县委第九轮巡察中,县委第一巡察组开展“养老机构专项巡察”时,与三家公立敬老院院长座谈中收到了这样的反馈。
根据反馈的问题,巡察组立即开展深入核查,发现由于缺乏集中采购渠道,各敬老院“各自为战”式购药,既无法享受医疗体系批量采购的优惠,又难以保障药品的质量,使得救助资金不能发挥最大惠民效益,与“兜牢民生底线、提升服务质效”的工作要求存在明显差距。
出现问题就得解决问题,巡察组立足以人民为中心的发展思想,结合基层医疗资源布局,创新性“开”出了“两院融合购药”这一良方,即打破敬老院与乡镇卫生院的服务壁垒,推动两类机构从“各自为政”走向“深度协同”,由乡镇卫生院承接敬老院的药品集中采购职能。乡镇卫生院作为基层医疗卫生服务枢纽,不仅具备完善的药品采购资质和成熟的供应链体系,更能依托医保集中采购平台最大限度获取优惠价格,既能降低购药成本,又能同步实现药品质量溯源管理,一举两得。
“两院融合”购药改革思路提出后,巡察组第一时间与民政部门、卫健部门及乡镇卫生院、敬老院开展多轮会商,梳理融合过程中的堵点难点。从药品需求清单精准对接,到采购流程规范优化;从药品配送时效保障,到用药安全全程监管,每一个环节都反复推敲、细化落地。民政部门主动牵头建立协调机制,卫健部门指导卫生院制定个性化采购方案,敬老院定期反馈用药需求,三方联动构建起“需求端—采购端—供给端”的闭环体系。
功夫不负有心人,从发现问题到解决问题,历时一个月,终于在10月底正式进入实际应用阶段。该县一家敬老院年支出23.1万元药品费,通过“两院融合”采购模式,常用药品采购价格平均降幅达15%,预计年度药品支出可压缩至19万元以内,节省的资金可用于提升老人伙食标准、添置康复设备等。与此同时,卫生院还定期派驻医护人员到敬老院开展健康巡诊,实现“购药—用药—诊疗”一体化服务,让老人们切实享受到全面、专业的医疗保障。