深学笃行党的二十届四中全会精神为张家口交出高质量发展优异答卷提供政法保障 ——访张家口市委常委、政法委书记刘海峰

刘海峰：党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。张家口市政法系统要将学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委部署要求上来。要抓好学习培训，组织开展多层次、全覆盖的学习活动，按照中共中央办公厅《关于做好党的二十届四中全会精神学习宣传的通知》，利用好《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》等学辅资料，深刻领会习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握全会精神核心要义和实践要求。要组织利用好政法系统资源和平台，扎实抓好宣传贯彻，确保党中央决策部署和省委、市委部署要求在全市政法系统落地落实、见行见效。

问：如何立足政法职能，服务和保障张家口市经济高质量发展？

刘海峰：全会提出，统筹发展和安全。政法部门必须找准服务和保障发展的结合点、着力点、增长点，主动服务、精准服务、高效服务，以高水平安全保障高质量发展。在服务重大战略上聚焦发力。围绕京津冀协同发展、首都“两区”建设、京张体育文化旅游带建设等国家重大战略，审判机关依法审理企业权属争议、财产损害赔偿纠纷，积极为企业投资兴业提供法治保障。检察机关立足公益诉讼等检察职能，积极运用法治思维和法治方式，服务经济高质量发展。公安机关强化社会治安整体防控，依法打击突出违法犯罪，全力维护安全稳定。司法行政机关健全完善律师服务工作机制，提供全方位法律服务。同时，聚焦全市“六大产业”发展，落实和完善对新产业、新模式、新动能的包容审慎监管，进一步加大科技创新执法司法保护力度。在优化营商环境上聚焦发力。严格落实《张家口市政法系统优化法治化营商环境十二项措施》，保护各类经营主体合法权益，依法维护市场经济秩序，提升破产和知识产权审判专业化水平。持续加强执行规范化建设，推动诉讼执行事务集约办理，高效兑现胜诉权益。集中清理涉企刑事“挂案”，为企业摆脱“诉累”。深化政法领域“放管服”改革，建立健全常态助企联系机制，实现企业“法治体检”常态化，推进法律援助扩面提质，强化行政执法监督，严格落实“入企扫码”制度，规范涉企行政执法行为。在助力乡村振兴上聚焦发力。加强对重点项目、重点岗位、重点人员的监督，严厉惩处虚报冒领、截留私分、挤占挪用等违法犯罪行为，确保乡村振兴资金、物资依法规范使用。依法妥善处理征地拆迁等方面的案件，坚决防止损害群众利益的情况发生。推进扫黑除恶常态化，保持对“村霸”等黑恶势力严打高压态势，依法严厉打击侵蚀集体利益、横行乡里、欺行霸市、强揽工程等农村地区黑恶违法犯罪行为。

问：如何坚持人民至上立场，做好新时代政法工作？

刘海峰：现阶段，人民群众对美好生活的需要日益广泛，特别是对民主、法治、公平、正义等方面的要求日益增长。全会彰显以人民为中心的发展思想，政法工作必须发挥好法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，聚焦群众急难愁盼问题，让公平正义更加可感可触。严格规范文明执法。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对危害国家安全、涉黑恶等挑战法律权威、侵犯人民利益等违法犯罪行为，要依法惩治；对社会危害性小、主观恶性不深、认罪认罚的，要依法从宽。深化执法规范化建设，开展规范涉企执法专项行动，坚决整治执法不规范、乱作为等问题，积极运用建议、示范、辅导、规劝等措施，引导经营者遵纪守法、自律规范、诚信经营。立足行政机关的组织优势和司法机关的专业优势，探索完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，强化府院联动、府检联动，赋能法治政府建设，提升依法行政水平。强化执法司法监督。健全执法司法制约监督体系，综合运用党委政法委的执法监督、检察机关的法律监督、政法部门内部的纪检监察和业务监督，推动资源整合、力量融合、手段综合，增强制约监督的协同性、整体性。市委政法委健全完善案件评查、执法专项检查等常态化监督制度，聚焦人民群众反映强烈、容易滋生执法司法腐败、涉法涉诉信访高发等重点领域、重点岗位、重点案件，针对6类重点案件、8种重点问题，采取随机抽取等方式，组织开展案件评查。抓实政法为民举措。聚焦社会高度关注的食药、社保、医疗、就业、消费等民生领域，高质效办好每一个案件。强化用足用好司法救助，强化对妇女、残疾人等特殊群体权益保障。加强未成年人权益保障，做实预防未成年人犯罪“三端共治”工作，扎实开展预防治理未成年人犯罪三年行动。抓好“八五”普法收官和“九五”规划制定，积极探索有效的载体和抓手，多措并举让法治理念融入社会大众点点滴滴。落实“谁执法谁普法”普法责任制，每月至少开展1次主题普法宣传活动。深入开展法律“十进”活动，积极推广普法“星星火”模式，让法治走到群众身边。（郭潇）