强化用地、用人等要素保障，让企业发展无忧；创新推出不动产“带押”变更登记，实现抵押、变更“一步办”；实施AEO（经认证的经营者）认证精准帮扶，助企业尽享通关便利……

今年，沧州市坚持以改革拓空间、以创新求突破，聚焦市场活力提升、政务服务提标、要素供给提档、助企纾困提效等方面持续优化营商环境，为企业解难题办实事。

·强化要素保障

让企业发展无忧

10月14日，记者走进位于沧州高新区的传跃生物科技有限公司（以下简称“传跃生物”），医用敷料自动化生产线前，工人们正在调试设备，为正式投产做最后准备。

“传跃生物是沧州永康医药用品有限公司的全资子公司，这个新厂区项目从立项、建设到即将投产，进展非常顺利，这背后离不开高新区在用地、用人、用电等方面的全方位保障。”该公司总经理高义夫说。

永康医药作为一家专注于一次性真空采血管、医用敷料等百余种医疗器械产品的高新技术企业，近年来发展迅速，建设新厂区成为必然选择。

然而，新厂房的选址成了企业的首道难题。“我们不仅需要足够的场地，还要综合考虑周边环境、交通条件以及未来的发展空间。”高义夫回忆，“就在企业为选址发愁之际，沧州高新区成立专项服务小组，主动对接，帮着我们寻找到合适地块。”

沧州高新区投资促进局副局长苏云高说，为保障优质项目落地，他们提前梳理区内可利用土地资源，并进行清表等工作，大幅压缩项目建设前期准备时间。同时，该区建立了“项目全生命周期服务保障”机制，对重点企业实行“一企一策”服务保障方案，全流程服务项目建设，确保项目尽快投产。

随着新厂区即将投入使用，传跃生物需引进研发、生产、管理等各类人才200余人，其中高层次研发人才和熟练技术工人的引进，成为又一挑战。

面对企业用人需求，沧州高新区打出人才保障“组合拳”：通过入企宣传、在人才交流发布群交流等方式，鼓励相关产业人才和高校毕业生来该区就业；积极联系相关高校与科研院所，助力企业引进高端智力资源；对符合条件的人才，及时办理“狮城人才卡”，落实住房、租房等补贴政策，解除人才后顾之忧。

“目前，我们已招聘到多名技术人员，还与沧州市天津工业大学研究院的相关专家团队建立了联系。”高义夫说，有了用地、用人、用电等方面的要素保障，他们可以更专注于产品研发和市场拓展，真正实现无忧发展。

高义夫介绍，传跃生物总投资达5.3亿元，占地4.1万平方米，预计今年底正式投产，届时将推出60余款医疗器械类敷料产品和功能性护肤品。

今年，沧州在保障项目用地、加大产业人才供给、提升金融服务质效、创新科技支撑等方面持续发力，全力打造更具吸引力的投资创业环境，为企业提供有力保障。同时，该市还成立重点项目用地保障工作专班，开辟项目审批“绿色通道”，全面推行新增工业用地“标准地”出让，进一步压缩审批周期。聚焦绿色化工、管道装备等主导产业以及县域特色产业集群，全面推广“职业技能+互联网”培养模式，开展多层次职业技能提升行动。持续开展“就业援助月”“春风行动”等系列招聘活动，搭建企业和求职者高效对接的桥梁。

·创新服务模式

让企业发展更有底气

10月13日，位于盐山经济开发区的河北汇中管道装备有限公司（以下简称“汇中管道”）加工车间内，工人们在先进的堆焊生产线前，正对一批双金属复合管件进行精密覆层堆焊作业。不久后，这批产品将出口德国。

“订单不等人，产能提升是关键。”该公司负责人赵伟星指着新建成的5000平方米加工车间说，前几天，他们在办理不动产变更登记时，真切感受到了“带押”变更登记带来的便利，切实为企业减轻了负担。

作为国家级专精特新重点“小巨人”企业，汇中管道专注于石油、天然气、化工等领域高端管道装备的研发制造，产品远销海内外。

随着规模扩大，企业新建了加工车间和研发楼，需办理不动产变更登记。然而，原有的不动产权证书已抵押给银行，贷款金额2800万元，按传统流程，企业需先还清贷款解除抵押，才能办理变更登记。

“这是时间与资金的双重压力。”赵伟星说，“解除抵押—变更—重新抵押”流程走下来，至少一两个月，耗时耗力，还影响资金周转和生产进度。

企业的痛点，就是改革的着力点。盐山县自然资源和规划局创新推出不动产“带押”变更登记业务，精准破解了这一难题。

盐山县自然资源和规划局不动产登记中心主任孙丰滨介绍，这一创新模式，允许企业在未清偿原抵押贷款、不解除原抵押登记的情况下，直接办理不动产的变更登记。新的不动产权证书将继续承载原有的抵押权，实现债权银行的无缝衔接与合法保障。通过合并办理变更和抵押登记，简化了传统“解除抵押—变更—重新抵押”的流程。

“这是实打实为企业解难题，不动产‘带押’变更登记后，贷款额度将进一步提升，流动资金更充足，发展更有底气。”赵伟星说。

沧州市持续深化“放管服”改革，不断创新服务模式、精简办事环节，做好“一窗受理、并行办理”“互联网+不动产登记”“不见面审批”等工作，扎实推进“高效办成一件事”，不断提升不动产登记便利度。

同时，沧州聚焦企业实际及需求，设立市、县两级企业服务中心，通过建立健全工作机制、优化服务流程，主动靠前协调解决企业在投资融资、科技创新等方面的难题，从“解决一个问题”到“解决一类问题”，做到有求必应，全力服务企业。

·实施精准帮扶

将政策优惠转化为企业发展优势

降低通关成本、简化海关手续、缩短通关时间……10月14日，一批女式连体衣经沧州市新丝路进出口服务有限公司协调，从浙江金华发出，在宁波港集货装箱后，即将运往巴西。这一订单顺利发出的背后，是AEO（经认证的经营者）认证带来的高效与便捷。

“为抢占国际市场，2021年，在沧州海关精准指导下，我们成功获得AEO认证，感受到了‘通关加速度’。”该公司董事长李江涛说，对于外贸企业而言，时间就是成本，速度就是竞争力。AEO认证带来的不仅是更快的通关速度，更是一张国际认可的“信用名片”，让企业在国际合作中底气更足。

作为沧州首批获得AEO认证的企业，沧州市新丝路进出口服务有限公司用好AEO认证和通关便利政策优势，开展跨境商品贸易业务，外贸规模增长迅速。今年前三季度，该公司出口额达8840万元。

“AEO认证是由世界海关组织倡导，旨在通过海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行认证，给予企业通关便利。”沧州海关企业管理科副科长孙媛媛说，获得认证的企业可享受优先办理海关手续、快速通关、较低查验率、互认国家通关便利等多项优惠，在国际市场上抢占先机。

在沧州海关的业务办理窗口，清晰的“AEO优先办理”标识格外醒目，高级认证企业享有专属“绿色通道”。更重要的是，沧州海关还为企业配备“一对一”协调员，提供全程跟踪服务。

“我们对优选培育的企业量身定制认证指导方案，助力企业顺利‘走出去’。”孙媛媛介绍，沧州海关将AEO企业优先纳入出口危险品及其包装实施“批次检验”、出口竹木草制品远程查检试点、海关核查“企业自查结果认可模式”改革等智慧海关应用场景。

政策的支持，坚定了企业“闯世界”的信心。李江涛介绍，公司不仅用好AEO认证巩固传统贸易，还大力发展跨境电商业务。沧州正在全力打造的北方（沧州）跨境电商物流基地，将成为他们开拓市场的坚强后盾。未来，他们将依托这个平台，将更多产品高效销往海外市场。

作为黄骅港发展外贸集装箱业务的核心载体之一，北方（沧州）跨境电商物流基地正在快速推进。基地全部建成后，将涵盖跨境电商综合服务中心、12个标准化海关监管仓库及2.5万平方米双月台仓库。同时，一条6.3公里海铁联运专线和智能通关系统也在加紧建设中。基地建成后，可为客户提供“一站式”物流服务，显著提升跨境货物的通关效率和集疏运能力。

从对一张AEO证书的精准指导，到一个跨境电商物流基地的建设推进，沧州正通过一系列务实举措，将政策优惠送到企业家身边，为外贸企业高质量发展注入新动能。（河北日报、河北日报客户端记者王雅楠）