厉行节约、反对浪费是我们党的光荣传统和优良作风，是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。习近平总书记指出：“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的。不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”各级党政机关和广大党员干部要全面贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），带头过紧日子，以优良党风政风引领社风民风。

强化制度建设

厉行节约、反对浪费，关键是要抓住制度建设这个重点，努力建立健全立体式、全方位的制度体系。2013年10月，围绕落实中央八项规定精神，党中央制定出台了《条例》，并推动逐步形成了以《条例》为主干、由各方面专门配套规章制度共同构成的反浪费制度体系。时隔12年，党中央对《条例》作了修订，通过有针对性地查漏补缺、更新升级，进一步筑牢了反浪费的制度堤坝。我们要对照新修订的《条例》，深入查找实际工作中的执行软肋、风险隐患，及时完善相关制度机制，不断织密制度“防护网”。

党政机关各项经费要严格落实预算管理制度，遵循“无预算不支出”，杜绝超预算或无预算安排支出，严禁向下级单位、企事业单位、社会组织、个人摊派或者转嫁费用。同时强化预算绩效管理，健全事前评估、事中监控、事后评价、结果运用等制度链条，不断提升财政资金的使用效益。政府采购要严格执行经费预算和资产配置标准相关制度，公开招标项目全面实行“双盲”评审，同时严格执行采购程序，确保资金使用公开透明、合规高效。

强化日常管理

制度的生命力在于执行，权威性也在于执行。我们要站在作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家事业成败的政治高度，以强烈的责任感使命感切实抓好《条例》的贯彻落实。

各级党政机关要坚持从严从简，建设节约型机关。从日常节约粮食、节水、节电、节气等点滴做起，从细节入手，精打细算，多措并举节能降耗。推进无纸化办公，公务用车加油、维修、保险等实行政府集中采购定点管理，降低运行成本。强化能耗、水耗等目标管理，杜绝办公室长明灯和空调空转，推广应用新能源和可再生能源，使用节水型器具。积极运用信息技术手段改进会议形式、培训方式，降本增效。举办活动要充分利用现有资源，不购置奢华物资设备。维修改造项目要以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能耗为重点，严格履行审批程序，执行维修改造标准。

强化教育引导

党政机关带头过紧日子，本质是要把有限财力更多投向发展所需、民生所盼，以政府的“减法”换来民生的“加法”。宣传部门要把厉行节约、反对浪费作为重要宣传内容，充分发挥各级各类媒体作用，通过新闻报道、文化作品、公益广告等形式，广泛宣传中华民族勤俭节约的优秀品德，宣传阐释相关制度规定，宣传推广厉行节约的经验做法和先进典型，积极倡导绿色低碳消费理念，加快形成健康文明生活方式。

广大党员干部要牢固树立正确政绩观，以身作则、模范带头，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严禁搞徒有其表、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，让厉行勤俭节约、反对铺张浪费在全社会蔚然成风。各级党政机关要把加强厉行节约、反对浪费教育作为作风建设的重要内容，融入干部队伍建设和机关日常管理中，积极培育和形成崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关文化。

强化监督追责

各级党政机关要建立健全厉行节约、反对浪费的监督检查机制，加大监督力度。要强化“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，并按照有关规定自觉接受巡视巡察监督、财会监督、审计监督等各类监督。要按照财政部门统一安排，做好信息公开，广泛接受社会各界监督。

要深刻领会《条例》精神，严格执行规定，重点监督各类奢靡享乐、铺张浪费行为，监督各类易忽视犯错和隐形变异行为，对存在的各种苗头性倾向性问题及时提醒纠正，对发生的违规违纪违法问题严肃查处。要针对突出问题开展重点检查、暗访等专项活动，对铺张浪费的典型案例加大通报曝光力度，更好发挥警示教育作用。要对踩制度“红线”、闯“雷区”、越底线的行为零容忍，严肃追责问责，坚决杜绝“破窗效应”，真正让铁规发力、禁令生威。（袁照华）

（作者单位：省委办公厅）