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沧州借助智能系统提高公平竞争审查效能

河北日报客户端讯(记者戴绍志)9月15日,在沧州市市场监管局数据研判中心,工作人员鲁顺心正在对涉及公平竞争的文件进行审查。和以往逐句逐行人工审核不同,这次,她打开了一个名为“公平竞争审查制度落实智能一体化辅助审查与监测系统”界面,上传待审的文件,系统立刻生成相关审查意见。“这个系统能实时抓取市政府及各部门门户网站、政务平台发布的政策文件,通过智能分析技术自动比对文本,一些高风险条款都会被精准标记出来。”鲁顺心说。

据介绍,沧州市相关部门审核将要出台的文件时,要进行公平竞争审查。以往,这些部门通过人工筛查的方式进行公平竞争审查,容易因人为疏漏导致隐性壁垒条款留存,阻碍经营主体平等参与竞争,影响市场公平竞争生态。为此,2024年,沧州市引入“公平竞争审查制度落实智能一体化辅助审查与监测系统”,将智能化公平竞争审查作为必要程序,纳入公文办理环节,提高公平竞争审查效能。目前,沧州市级32个单位使用了该系统,并开通专属审查通道。

审查文件时,文件起草单位仅需在该系统上传文件,系统后台就可通过“智能审查—复审—反馈意见”的步骤,直接给出该文件是否属于审查范围、是否妨碍公平竞争的审查意见。据统计,该系统已协助开展联合审查98件,修改文件26个,提出修改意见88条。

通过数字赋能公平竞争审查,有效解决了文件起草单位对公平竞争审查标准认知不深、把握不准、审查质量不高等问题。目前,沧州市公平竞争审查初次通过率达75%,经修改完善后最终通过率达100%。