河北日报客户端讯（同泽伟）今年以来，唐山市路南区坚持党建赋能基层治理现代化，深入践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深入推行“3+2”小组工作模式（即党代表、人大代表、政协委员、网格员、志愿者），全面开展“爱在路南，上门行动”，推动治理向下平移、服务向前迈进、成效向心发力，实现“组织建在网格、力量沉到一线、事心双解为民”，进一步构建党组织引领、多元参与、群众满意的基层治理新格局。

聚焦完善机制，从“单打独斗”到“组团服务”，构建基层治理新体系。路南区系统整合党代表工作室、人大代表之家、政协委员联络站等平台资源，创新建立“3+2”小组工作机制，推动“两代表一委员”与网格员、志愿者共同编组、入网入格，形成基层治理的强大合力。强化顶层设计，完善组织架构。成立区委党建引领基层治理工作专班，制定出台《关于深入推进党建引领基层社会治理体系建设的实施方案》《“3+2”小组“爱在路南，上门行动”工作方案》等文件，明确“3+2”小组组织架构、职责清单和运行机制。由区委统一领导，组织部门牵头协调，人大、政协、政法等部门分工负责，各司其职，形成齐抓共管的工作格局。细化责任分工，推动力量下沉。将参与“上门行动”的代表、委员、志愿者、网格员等全部纳入社区网格治理体系，汇总形成《“3+2”小组融入网格化管理情况一览表》，根据不同群体的优势特长，明确政策宣传、帮扶服务、纠纷调解、民意收集等职责，做到有组织、任务清、责任明。目前，全区共组织近800名“两代表一委员”、5300余名网格员以及5.2万余名志愿者参与到社会治理工作中，组建了一支扎根基层、服务群众的强大队伍。夯实阵地建设，促进常态长效。统筹利用党代表工作室、人大代表之家和政协委员工作室等资源，推动各镇、街道建设“3+2”小组为民工作室，为代表、委员日常履职提供保障，打通为民服务“最后一公里”。目前，全区已建成“3+2”小组为民工作室56个，实现镇街全覆盖，成为联系服务群众的重要阵地。

聚效优化服务，从“被动响应”到“主动破解”，提升基层治理新效能。路南区通过创新服务机制，优化服务流程，推动基层治理从“被动”向“主动”转变，不断提升服务群众的效能和水平。聚焦民生实事，解决急难愁盼。“3+2”小组常态化排查并推动解决井盖破损、电动车充电隐患、电梯安全、文明养犬、楼道照明等民生关切问题，累计处理各类民生实事5万余件。例如，针对群众反映强烈的电动车上楼充电、飞线充电问题，“3+2”小组联合相关部门开展专项整治行动，有效消除安全隐患。强化数字赋能，提升服务效能。打造区级“党建引领社会治理平台”，整合舆情监测、12345热线、网格事件等多源信息，依托平台大数据中心进行智能分拨、限时办理，显著提升基层响应能力。平台运行以来，平均处置时间缩短65%，办理效率大幅提升。推行闭环管理，确保事事回响。建立健全“源头发现—采集交办—部门响应—处置反馈—回访评价”五步闭环工作法，确保群众诉求“事事有人管、件件有回音”。2025年以来，通过区“党建引领社会治理平台”受理“3+2”小组及群众反映事项35890件，按时办结率100%，群众满意度持续提升。

聚力转变作风，从“群众上门”到“上群众门”，树立基层治理新形象。路南区将“3+2”小组“爱在路南，上门行动”与深入贯彻中央八项规定精神学习教育紧密结合，推动党员干部在基层一线转作风、解难题。建立走访制度，推动干部下沉。坚持“五必访五必问”，建立重点人员、重点单位每周走访机制，确保走访覆盖率100%。将每月第一个周六定为“集中上门日”，组织代表委员带头“进网格、访企业、叩家门”，2025年以来累计解决急难愁盼问题3000余项。创新收集方式，畅通诉求渠道。通过“初心家园”小程序、社情民意直通车、“红色议事亭”“南小驿”等线上线下渠道广泛听民声、汇民智。完善处置流程，实化服务质效。对群众反映问题实行“清单+闭环”管理，建立社区、镇街、部门、区级四层分包联动机制，办结事项及时回访、公开结果，真正实现“需求家门口满足、问题现场会解决”，针对共性难题深挖根源、标本兼治，从就业、教育、医疗、住房等群众关切入手，把整改整治做到百姓心坎上，以实际成效取信于民。强化正向引领，激发队伍活力。通过开展“星级网格员”“最美志愿者”等典型选树活动，充分发挥榜样示范作用，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。建立志愿服务积分回馈机制，形成人人愿参与、人人争奉献的生动局面。

聚情促进共建，从“政府主导”到“多元协同”，开创基层治理新局面。路南区通过“3+2”小组工作模式，有效整合各方资源，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，形成基层治理新局面。强化党建引领，把准治理方向。充分发挥党组织在基层治理中的领导核心作用，通过“3+2”小组工作模式，把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节，切实提升基层党组织的组织能力和政治功能。推动多元参与，凝聚治理合力。“3+2”小组有效整合就业、教育、医疗、住房等各方资源，积极引导各类社会组织、企事业单位、居民群众参与基层治理，形成多元协同的治理格局。注重制度建设，保障治理长效。通过完善评价、激励、保障等制度，建立健全“3+2”小组工作长效机制，推动“3+2”小组工作持续深入开展，确保基层治理常态化、制度化、规范化，不断提升基层治理效能。

路南区“3+2”小组通过组织下沉、资源下沉、服务下沉，切实把“问题清单”变为“满意答卷”。下一步，路南区将继续深化“3+2”小组工作模式，不断完善基层治理体系，提升基层治理能力，为加快建设“经济强区、幸福路南”奠定坚实基础。

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