“一站式”服务 “一体化”强基 “一揽子”解纷 “一张网”兜底新乐立足“四个一”推进综治中心规范化建设

新乐市综治中心整合法院、司法局、信访局、开发区管委会等单位资源力量，各单位通过派驻专业人员及调解员入驻，积极对矛盾纠纷开展动态排查与高效调解，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。依托“石时调”系统、“和谐石家庄”微信小程序、12345热线转办等渠道，着力打造“一站式”服务体系，对入驻的16个行业性专业性调解组织，采取“行专调解主任+值班律师”双配置模式在综治中心开展工作，对矛盾纠纷的受理、办理情况进行全流程督办，确保群众反映的问题件件有落实、事事有回应。今年以来，综治中心受理各类矛盾纠纷731件，目前已化解705件，化解率达94.44%。

“一体化”强基

为打造一流高效的入驻队伍，最大限度地满足群众诉求，新乐市综治中心不断充实调解员队伍，先后邀请“全国模范人民调解员”董平香及退休法官、金牌人民调解员等担任特邀调解员，引导他们充分发挥专业优势，化解各类矛盾纠纷。加强专业培训，邀请资深法官、律师、“法律明白人”，围绕民法典等法律法规对中心人员定期开展业务培训，不断提高调解员的法律素养和业务水平。新乐市综治中心不断强化激励机制，将矛盾纠纷化解成功率、群众满意度等作为考核指标，按照调解员调处纠纷的数量、质量、难易程度以及调解效率，综合确定发放补贴经费，切实提高调解员积极性。

“一揽子”解纷

为给各类经营主体营造无忧无扰、踏实经营的氛围，入驻新乐市综治中心的新乐市人民法院开发区法庭专门设立涉企纠纷调解工作室，由经验丰富的调解员入驻，为企业提供便捷、高效的调解服务，推动更多涉企纠纷在诉前得到妥善化解。

新乐市综治中心不断统筹解纷合力，强化人民法庭与其他入驻部门的衔接配合，对于调解不成功的纠纷，及时引导当事人通过诉讼等法律途径解决，并做好诉讼服务和释法明理工作，确保各部门能够及时掌握纠纷动态。

“一张网”兜底

为拓宽服务渠道，更好服务群众，新乐市综治中心在提升司法服务效能上着力。强化司法指导，充分发挥人民法院在法律适用、纠纷化解等方面的专业优势，建立常态化司法指导机制。定期组织庭审观摩、调解示范等活动，为调解组织提供全流程法律指引，确保调解工作依法规范开展。建立“综治中心+法庭+企业”常态化联络机制，综治中心组织入驻部门及法官定期走访辖区企业，每月开展“送法进企业”活动，召开“优化法治化营商环境”企业家座谈会5次，针对企业经营中遇到的共性司法问题，提供精准司法服务。推行“人民调解+司法确认”工作机制，对经调解达成的协议，依法进行司法确认，明确双方当事人权利义务，赋予调解协议强制执行力。在一方当事人拒绝履行时，对方当事人可向人民法院申请强制执行，增强调解协议的权威性和公信力，有效解决了以往调解易反复、难落实的问题。

（余保成袁璐）