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创新“123工作法” 深泽县行政调解既“守规矩”又“接地气”

河北日报客户端讯(张鑫宇)“以前不知道有纠纷该找哪个部门调解,现在打个专属热线,没多久就有部门跟进,真是太方便了。”近日,在深泽县阳光小区物业纠纷调解现场,业主李晓丽道出了当地行政调解清单制度试点带来的变化。作为全省行政调解清单制度试点,石家庄市深泽县司法局聚焦群众“调解找谁办、范围怎么定、流程如何走”的痛点,以“123工作法”为抓手,将《深泽县行政调解职责指导清单(试行)》作为核心工具,让行政调解既“守规矩”又“接地气”。

一核引领,架起民意桥梁,守住法治底线。该县以“畅通民意、坚守法治”为核心,一方面开通行政调解专属服务热线,实现“一号响应、全流程跟进”,群众可通过热线申请调解、反馈满意度,热线与各职能部门调解平台实时联动,确保诉求快速流转;另一方面,系统梳理法律法规,制定《深泽县行政调解职责指导清单(试行)》,明确调解范围,杜绝“以调代罚”,为调解工作划定“法治红线”,让每一次调解都在法律框架内开展。

双驱联动,前置调解防线,织密协同网络。“能调解的绝不拖延,调解不成的及时转办”,这是深泽县“调解前置”机制的核心原则。在行政复议案件中,符合调解条件的纠纷先进入调解程序,达成协议后,县司法局启动“回访+督促”机制,确保协议落地;若调解未果,则第一时间引导当事人通过仲裁、诉讼等途径解决,实现“解纷不脱节”。与此同时,“吹哨报到”机制让跨部门协同更高效。县司法局作为“吹哨主体”,按照“谁主管谁负责”原则,精准对接相关部门,落实行政调解职责,杜绝推诿扯皮。

三融共治,汇聚解纷合力,提升治理效能。深泽县针对医疗、劳动争议等专业纠纷,组建“1+N” 行专调解团队,由1名行政调解员搭配N名行业专家,以“政策+行业”双重支撑破解“专业壁垒”。不仅如此,该县还推动人民调解深度嵌入行政调解,依托社区网格化管理,发挥人民调解员“人熟、地熟、情况熟”的优势,缓和矛盾双方对立情绪,再由行政调解员补充法律政策解读,实现“情理法”同频共振。对涉及金额大、履行易反复的调解协议,推行“行政调解+司法确认”模式,赋予协议强制执行效力,强化调解执行力。

作为全省试点,深泽县以行政调解清单为核心、“123工作法”为载体,构建起“一核引领、双驱联动、三融共治”的工作模式。今年以来,全县各行政调解主体单位共受理案件38件,涵盖消费纠纷19件、交通事故纠纷17件、劳动人事争议纠纷2件,成功调解37件。