“以前村里有事，干部干、群众看，效果总不好。现在有了‘村民议事厅’，大家的事大家商量着办，群众心气顺了，村里和谐了，百姓干劲更足了！”8月12日，老党员高海的话道出了下山嘴村治理方式的转变。近年来，丰宁满族自治县天桥镇下山嘴村在村党支部的带领下，以党建引领为核心，通过移风易俗、文化浸润、精细治理，让村庄既有“颜值”更有“气质”，先后获评“河北省和美乡村”“河北省民主法治示范村”，连续四年获得县级“五星级党组织”，绘就了基层治理的生动图景。

党建引领

筑就移风易俗“主心骨”

“乡村要振兴，风气要先行。移风易俗不是简单的‘破旧立新’，关键要靠党组织把方向、带队伍、聚合力。”下山嘴村党支部书记石峰的话道出了村庄文明乡风劲吹、治理效能跃升的核心密码。该村党支部始终把强化组织建设作为引领移风易俗的“先手棋”，构建起“5+3+3”梯队式人才结构，以5名村“两委”班子成员为核心，定向培养3名后备干部，动态培育3名入党积极分子，打造了一支“拉得出、顶得上、干得好”的骨干队伍。

“打铁还需自身硬。”在党员教育管理中，该村党支部创新推行“双学双促”机制，每月通过“三会一课”、主题党日等形式组织党员集中学习，将组织生活与移风易俗、基层治理等实际工作深度融合。全村43名党员形成“雁阵效应”，划分9个党员责任区，组建3支先锋队，主动认领移风易俗宣传、矛盾纠纷调解等任务，让“关键岗位有党员领跑、关键任务有党员盯办、关键环节有党员把守”成为常态。2024年以来，党员累计领办民生实事35件、化解矛盾纠纷16起。

为把移风易俗工作落实落细，该村党支部牵头修订完善村规民约，将婚事新办、丧事简办、勤俭节约等内容纳入其中，通过村民代表大会表决后上墙公示，成为全体村民共同遵守的“行为准则”。同时健全红白事理事会，选拔德高望重的老党员、村民代表担任理事，全程参与红白事操办指导，从源头上遏制铺张浪费、大操大办等不良风气。2024年以来，全村在红白事上节约支出15万元。

文化浸润

激活文明乡风“源动力”

以村史馆为载体推动淳朴乡风传承，成为下山嘴村基层治理的“一招鲜”。走进下山嘴村，崭新的村史馆矗立在村委会院内，馆内陈列的老农具、旧照片、荣誉证书，无声诉说着村庄的变迁。“这是我们村的‘精神地标’，每逢节假日和寒暑假，我们都会组织学生和村民来这里参观。”村党支部委员田秀环介绍道。村史馆建成后，村党支部定期邀请老党员、老教师担任讲解员，通过“实物+故事”的形式，讲述村庄发展历程、红色故事和模范事迹，让村民在互动中感受历史温度，留住了乡愁也传承了淳朴乡风。

用榜样力量涵养文明乡风是该村基层治理的又一“法宝”。村党支部连续三年开展“五好文明家庭”“卫生家庭”“好媳妇”“好婆婆”“孝心儿女”评选活动，评选结果在村中的“道德银行”记录并大张旗鼓表彰。“看到自己的名字上了榜，走路都觉得有精神，邻里之间比着做好事、讲文明。”获评“好儿媳”的于建华笑着说。如今，“争当文明户、争做文明人”已成为下山嘴村的新风尚。

用文化浸润赋能文明新风养成，是该村基层治理的亮点。下山嘴村争取、投入资金新建2处文化广场，栽植景观树木200棵，配套健身器材和宣传栏，丰富群众文化生活。村民利用农闲时节组织广场舞比赛、拔河比赛等文体活动，邀请县剧团下乡演出，让村民在家门口享受“文化大餐”。同时，依托文化广场开展理论政策宣讲、技术能力培训、法律法规宣传等活动，将文化阵地打造成集宣传教育、娱乐健身、议事协商于一体的综合平台，让文明新风在潜移默化中浸润人心。

治理提效

构建共建共享“新格局”

下山嘴村党支部设立“村民议事厅”，建立“收集议题—确定参会人员—民主协商—落实反馈”的闭环机制，累计召开议事会23场，决议事项38项，村民参与率达91%。从灌溉水渠修建到村容村貌整治，从产业发展规划到移风易俗细则，村里的大小事都通过议事厅商量决定，实现了“民事民议、民事民办、民事民管”。

针对农村常见的土地纠纷、邻里矛盾，村党支部还依托村级司法站建立调解室，推行“网格员+‘法律明白人’”双线联动机制，把全村划分9个网格，每个网格配备1名党员网格员和1名“法律明白人”，定期排查矛盾纠纷隐患，及时介入调解纠纷。今年1至7月份，成功调解各类矛盾纠纷16起。“以前为了宅基地边界吵得脸红脖子粗，现在网格员上门一说理，‘法律明白人’一讲法，疙瘩很快就解开了。”村民李成福说。

在改善人居环境中，该村党支部带领党员群众打响“环境整治攻坚战”，对村内卫生死角、乱堆乱放等易反弹、难整改的点位进行全面排查整改，配备专职保洁员，建立“户清扫、组收集、村转运”的垃圾处理方式。“环境好了，心情舒畅了，谁还好意思随手扔垃圾、乱堆东西？文明习惯自然而然就养成了。”村民们纷纷表示。从“议事厅”里的热烈讨论到“道德银行”中的身边好人，从村史馆里的岁月回响到文化广场上的欢声笑语……如今的下山嘴村，在村党支部的带领下，陈规陋习已然难觅，一幅党建引领、文明和谐、共建共享的乡村治理画卷正徐徐铺展开来。（王絮冬 刘海波）

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