中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心地位，对深化科技体制改革作出一系列重大决策部署，推动我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。科技服务业作为推动科技创新和产业创新深度融合的重要桥梁，能通过完善科技创新组织方式和治理模式，催生更多原创性颠覆性技术，为培育新质生产力注入强劲动能。我省是制造业大省，推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，都需要科技创新能力的支撑。要立足自身实际，做大做强做优科技服务业，着力提升科技创新能力，不断释放自身发展潜能，加快新旧动能转换，塑造竞争新优势。

锚定创新，培育壮大科技服务业主体

创新是企业发展的灵魂。培育壮大科技服务业主体，不断拓展科学研究的广度深度，引导科技服务业向专业化、市场化、平台化发展，是提升产业创新能力，促进产业结构优化升级的基础，是引领科技创新的关键所在。

提高专业化服务能力。要依托省属重点骨干大学技术转移机构，做好科技成果转移转化工作。重点培育一批市场化专业化技术转移机构，集聚更多高端专业人才，提升服务能力和服务水平。对省级技术转移机构实施动态管理，加强考核评价，建立退出机制。加强国家技术转移人才培养基地作用，强化技术转移人才队伍建设，充分发挥技术经理人在供需对接、技术咨询、技术评估、知识产权运营等方面的作用。

加强科技成果中试熟化基地建设。依托科技园区、企业、高校、科研单位等，建设一批科技成果中试熟化基地，提供技术集成、中试熟化与工程化服务，有效解决科技成果与企业需求脱节以及市场需求与技术供给不匹配等问题，推动通用型、行业性中试熟化基地共用共享，加速把科技成果转化为现实生产力。

推进制造业创新中心增量提质。河北有着坚实的工业基础、齐全的工业门类、雄厚的制造业实力。要进一步深挖优势领域，谋划布局省级制造业创新中心。依托重大项目、重点区域，支持龙头企业、领军企业开放应用场景，实现成果从实验室到产业化的有效衔接。建立符合产业需求的校企合作共建机制，持续打造高能级协同创新平台，推动产业链创新链深度融合，助力全省制造业高质量发展。

立足需求，强化科技服务模式创新

做大做强做优科技服务业，应聚焦产业发展需求，从科技供给匹配市场需求、技术推广适配集群产业、价值重构打造创新生态三大方面，助力产业集群突破“卡脖子”技术瓶颈。

创新云端共享服务。根据不同产业集群发展路径，利用产业集群中龙头企业的创新优势，通过云端共享服务模式，让上下游中小厂商也能享受龙头企业的工业设计服务，满足上下游企业间的匹配需求。

强化针对性服务。根据一些县域特色产业缺人才、少技术等情况，有针对性地加强服务，建立“共享智造”生产线，提供一揽子解决方案。针对一些县域中小企业发展模式相对单一、接纳创新科技成果相对缓慢、产业集群造血能力不足等问题，打造一站式科技服务，提供技术诊断、数字转型、工业设计、质检认证、电商直播等差异化、高附加值的特色服务，推动县域特色产业集群向高端化跃迁。

顺应趋势，加快科技服务业转型升级

随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，技术创新进入密集活跃期，产业结构、经济形态发生日新月异的变化，学科交叉融合不断深入。做大做强做优科技服务业，要紧紧围绕产业核心需求，将服务链深度嵌入产业链，深化新一代信息技术融合应用，推动科技服务业转型升级，向高端化、融合化发展。

推动科技服务定制化、智能化。要针对传统优势产业存在的设备老化、性能低下等普遍问题，聚焦核心零部件攻关与整机优化，通过高端工业设计服务，提供定制化科技服务，加速产品性能提升、迭代和绿色转型。针对传统优势产业在降碳减排、设备运维等方面的痛点，加快构建覆盖全流程的数据采集与智能管控系统，打造融合5G、数字孪生技术的智能运维平台，协助传统产业降本增效。要健全体制机制、搭建服务平台，着力整合分散的检验检测、工业设计、技术转移等服务内容和服务机构，形成服务规模化、服务产业化的科技服务格局。

推动科技服务专业化、精准化。要以市场需求为牵引，以精准服务为目标，打造一批研发服务、创业孵化科技服务企业和平台，形成覆盖研发、中试、产业化全链条的科技服务网，开展全方位、专业化科技服务。要针对不同产业特性设计不同服务模式，比如县域产业集群推行“模块化订阅”服务、前沿技术研发推行“风险共担”服务，营造良好科技创新生态，精准连接科技创新与市场需求，为科技进步和经济发展贡献更多科技服务业力量。

精准施策，优化科技服务业发展生态

优化科技服务业发展生态，是推动科技成果高效转化、激发创新活力的重要保障。科技服务业作为联结知识创造、技术创新与产业升级、市场价值的纽带，能通过提供智力服务促进科技成果高效转化，推动科技创新和产业创新深度融合。要进一步优化科技服务业发展生态，充分发挥其在研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广等领域的作用，为科技创新提供有力支撑。

建立健全激励机制。近年来，我省科技服务业在专业化、市场化、平台化等方面进步明显，今后要进一步完善激励机制，优化政策环境，强化金融支持，引导科技服务业实现从规模扩张到质量提升的全面升级，持续增强科技服务业在经济结构优化和产业升级中的重要支撑作用，推动创新驱动发展战略落地落实。

强化人才支撑。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度，集聚更多高水平科技人才。完善专业技术市场，加强人才培养基地建设，组建科技特派团，健全技术经理人引进、培养、使用、激励机制，着力构建良性循环的创新生态。建设科技服务业创新发展聚集区，打造高水平人才高地，吸引高水平研发机构、高层次人才、社会资本等各类创新要素聚合。

（作者师伟力 系河北科技大学研究员）