今年以来，河北省邯郸市邱县充分发挥“漫画之乡”文化优势，创新将漫画与基层治理、新兴领域、志愿服务等社会工作深度融合，精心打造“社会工作”主题漫画，以群众喜闻乐见的形式推动政策入心、服务落地，走出了一条独具特色的社会治理新路径。

漫画“破冰”基层陋习　移风易俗绘就乡风新貌

在邱县，随处可见“漫”氛围。公交车站牌上的成语漫画生动有趣、乡间小路上的移风易俗漫画鲜活明快，一幅幅小漫画变成推动乡风文明的大举措。

邱县是全国漫画之乡，早在1983年就成立了“青蛙漫画组”，拥有漫画创作艺人1000多人，累计创作各类漫画作品5万余幅，1万余幅作品获得了国家级各类大奖，闻名中外。邱县县委社会工作部紧紧抓住这一独特的地域文化，围绕社会工作主题，发动漫画艺术家精心创作了15幅主题漫画，并通过在基层推广宣传，润物细无声地变革乡村陋习，推动基层社会治理取得了明显实效。

在作品《心比金坚》中，新人以真爱替代高价彩礼，配文“你的爱胜过万千彩礼”，更印证了身后的村规民约。如今，这幅漫画成为了全县新风尚的“代言人”，南辛店乡7对新人积极响应号召，举办了集体婚礼，简约而不简单，让文明新风从纸上走进现实。

漫步邱县，移风易俗文化墙随处可见。西仁义庄村将孝德文化和家风家训内容与孝老敬亲、抵制高价彩礼、摒弃陈规陋习结合，漫画不仅装饰着乡村一角，更做“活”了农村文化，育“实”了乡风文明。“这些画儿通俗有趣，大伙儿都愿意看，不知不觉就把道理记心里了。”茶余饭后，村民们都喜欢看墙壁上的漫画。

在作品《聚民心》中，村民们排队将“红心”投进村委会换届选举票箱，生动展现了依法依规有序推进换届、选优配强班子，为乡村振兴注入强劲动力的浓厚氛围。这些与群众生活息息相关的小漫画，有效阐释了基层社会治理的大道理，以“小切口”撬动民生“大治理”。

漫画“点亮”新兴领域　解锁基层非公党建“红色密码”

加强非公企业党建工作，是坚持党的全面领导、不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力的必然要求，是增强企业凝聚力、战斗力，推动企业高质量发展的关键所在。

为了激发非公企业党建内生动力，邱县创新推出《互联互通》《非公企业党旗红》等漫画，鲜活记录非公党建的生动实践。在漫画《互联互通》中，有了企业党支部，企业资源和信息得到互联互通，从而推动企业上、中、下游产业链的共同发展。在漫画视角下，非公企业党组织充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，这种“可视化”的党建宣传，让非公企业党组织从“幕后”走到“台前”。

“党建实出生产力，党建细出凝聚力，党建强出竞争力”——在河北康贝尔食品有限公司，这条标语不仅是理念，更是现实。公司党支部创新实施“学、做、评、引”四字工作法，推动党建与企业发展深度融合。学，即组织多种形式学习，以“红色基因”激发“红色动力”，强化党员思想武装；做，鼓励党员发声亮剑、亮明身份，在岗位中当先锋作表率，展现“红色力量”；评，通过政治引领开展党员评议，树立先进典型，激发党员责任感与荣誉感；引，党员带头开展技术攻关，累计为企业增效降耗约100万元，通过党员议事会提出98条管理建议，同时围绕职工需求与管理层协商办理55件实事，实现以党建引领技术创新、科学管理与职工服务，切实将“党建实出生产力，党建细出凝聚力，党建强出竞争力”的理念转化为企业发展实效。“党建做得好，就是发展的助推器”企业党支部书记赵志军说。“自从成立了党组织，感受到党建就是生产力。”总经理余海生感叹道。在党建引领下，企业年产值达10亿元，真正实现了“党建强　发展强”。

漫画“赋能”基层共治　“志愿红”绘就民生暖色

基层治理体系直接决定国家政策的执行效能，是连接顶层设计与民生实践的“最后一公里”。邱县县委社会工作部将漫画形式植入基层治理，通过整合志愿服务力量，开展丰富多样的志愿服务活动，不断提升基层群众的获得感、幸福感。

《一呼百应》漫画正是社工带动、群众积极参与的真实写照。画面上随着社会动员、组织动员、应急动员大喇叭的呼吁，群众积极参与的双手布满了整个画作的一半，这正是基层志愿服务工作的生动缩影。邱县结合公益成果展示会等活动，通过漫画生动讲述了社工与志愿者联动服务群众的暖心故事，全方位展示志愿服务成果。

在邱县新就业群体党群服务中心，“暖心驿站”的标识温暖着每一位来访者。这里配备的桌椅、空调、充电、饮水等设施，外卖骑手可随时歇脚充电；他们的电动车还变成“移动急救站”，车载“救”字标识，如同流动的生命信号，让每一位外卖小哥都变成“急救先锋”。康鑫社区通过“邻里议事会”解决停车难、环境整治等50余项民生诉求，孵化出了“康之爱”助老服务队、“康之韵”文化传播队等10支特色志愿服务队伍，让“专业社工+志愿服务”结出累累硕果。

一个个真实鲜活的案例，有效提升了居民对社会治理工作的认同感，激发了群众参与热情。通过定期举办优秀社工、最美志愿者事迹宣讲会、成果展示等形式，大力宣传先进典型的感人事迹和奉献精神。让身边榜样成为引领风尚的旗帜，在基层营造出见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围，激励更多群众投身志愿服务。

从展馆到乡间，从企业到社区，邱县县委社会工作部以漫画执笔，勾勒移风易俗、党建赋能、民生服务的宏大画卷。这一创新实践证明，接地气的文化表达不仅能使群众入心入脑，更能成为聚共识、增活力的社会治理新引擎。（王振勇　宋庆志　宫卫）

河北日报报业集团乡村云融媒平台编辑 穆江涛

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