河北日报客户端讯(吴凤琴)近年来,赞皇县司法局积极践行“复议为民”理念,创新推行“一通三调两联动”工作法,深度融合线上线下资源,将调解贯穿行政复议全过程,并通过府院、复执协同联动,有效提升行政争议实质化解率,为法治政府建设筑牢根基。
“一通”即便捷服务拓渠道。着力打通复议便民渠道,破解群众寻求法律救济的“最后一公里”难题,实现了线下“15分钟服务圈”全覆盖。在乡镇司法所、工业区管委会、法院立案庭、综治中心、青少年活动中心等场所设立复议咨询与代收点,打造“15分钟行政复议服务圈”,让群众“就近申请、少跑腿”,显著提升了复议知晓度与申请便捷性,三年来案件量实现倍增。
“三调”即全程调解化纷争,贯穿案前、案中、案后,对案情简单、诉求明确的案件,积极引导调解前置。在案件办理中,灵活运用“行政复议+人民调解”“行政复议+行政调解”模式化解复杂矛盾。在案后跟进中,建立了复议调解案件回访和履行监督机制。对复议决定履行困难案件持续调解并协调执行,保障申请人合法权益,防止矛盾反复。
在行政复议案中,该县还实行了“两联动”。一是府院联动。政府部门与县法院建立“类案同判”信息共享机制,通过数据共享和联席会议,统一征地拆迁、举报投诉、社保工伤等9类高频争议的裁量基准,源头提升执法精准性。二是复执联动。将复议案卷审查与执法案卷监督紧密结合,形成“个案纠错—类案规范—制度完善”的监督闭环,做到复议立案前审执法卷、结案后规范同类卷,并将违纪线索移交执法监督,将行政诉讼败诉结果纳入年度法治考核,倒逼执法水平提升。
“一通三调两联动”工作法,畅通了群众诉求表达渠道,做实了争议实质化解的根基,强化了行政执法的监督效能。全县受理的167件行政复议案件,95.8%的案件在复议阶段实现“案结事了”,政府公信力与群众满意度得到双提升。