河北法治报记者 孙继增
在廊坊市安次区人民检察院,有这样一位检察官:她既是数据监督的“守门人”,又是司法救助的“暖心者”;既是刑事执行的“监督尖兵”,又是理论研究的“智囊先锋”,她就是第三检察部副主任贾焕新。
从检十余载,贾焕新先后在案管、控申、刑事执行、研究室等部门工作,她用脚步丈量初心,以担当诠释忠诚,架起为民司法“连心桥”。
从“数据管家”到“监督智库”的初心答卷
“案管工作无小事,每一个数据都是司法公正的刻度尺。” 在案件管理工作中,贾焕新坚持落实“三查三督”,对全院案件实行“全流程”监管,助推案件办理提质增效。
2024年,她对600余件案件开展流程监控,对2000余条案卡信息进行审核,向各业务部门提出书面监督意见18次、口头监督意见19次。
贾焕新说:“数据无言,但我要努力让数据‘说话’,通过梳理受理的案件,分析犯罪态势,从中发现问题。”
2023年10月,她在案件数据分析中,发现辖区某基层政府属地涉及电信网络诈骗人数呈逐年上升趋势。随后,她推动相关部门展开专项调研,分析原因、明确措施,制发检察建议。
为强化监督效果,促进责任落实,贾焕新又邀请部分人大代表、政协委员参与听证会,采取公开宣告方式向上述基层政府主要负责人送达检察建议。基层政府收到检察建议后,立即提出整改措施,细化工作措施,明确任务要求,责任到人,确保有效打击电信网络诈骗犯罪,切实保护人民群众的财产安全。
2023年以来,她通过数据挖掘,发现监督线索121条,制发检察建议6份、纠正违法通知书84份。同时,针对数据分析发现的涉企犯罪相关问题,编辑印制《涉企常见犯罪案例及风险防控指引》《民营企业经营管理法律风险防控指引》,助力企业发展,助推优化法治化营商环境。
从“深耕理论”到“实践应用”的进阶之路
“调研是办案的‘第二战场’。”贾焕新始终将理论研究作为提升履职能力的“源头活水”,撰写的检察调研文章被国家级媒体刊发4篇,被省级媒体刊发9篇,被市级媒体刊发12篇。她也成功入选河北省检察理论研究人才库。
作为法律政策研究室工作负责人,贾焕新在推进全院理论研究工作中,探索实行“帮帮团”模式,坚持结对互助,努力形成“领导+干警”“老干警+新干警”“业务+综合”“干警+学者”的“四+”工作合力,有效助推检察理论研究工作深入开展。
在贾焕新的带领下,3年来,安次区检察院检察理论研究工作始终保持全市领先,共发表国家级调研文章、荣获国家级奖项23篇,发表省级调研文章、荣获省级奖项56篇,省级课题立项3项。
“理论研究是办案的‘指南针’,办案实践是理论的‘试金石’”。贾焕新聚焦刑事裁判涉财产部分监督,撰写的《浅析刑事裁判涉财产部分执行检察监督工作》被最高检《检察调研与指导》刊发,提出的办案方法为实际检察监督提供了有力支撑。她参与办理的一起刑事裁判涉财产部分执行检察监督案件入选省检察院精品案例,她将该案以故事讲述的形式拍摄成短视频,被省检察院“新时代检察故事汇——检察官讲述办案故事”专栏采用。
同时,贾焕新聚焦检察信访工作法治化,撰写的《践行新时代“枫桥经验”,推进检察信访工作法治化路径研究》在全省检察机关信访法治化征文中获奖。针对个别人“信访不信法”的问题,她践行新时代“枫桥经验”,提出“院领导包案+公开听证+司法救助”工作法,成功化解了多起案件中群众的“心结”。
从“控申窗口”到“刑执一线”的为民足迹
贾焕新说,控申工作不是简单的程序流转,而是法与情的交融。
在控告申诉检察岗位上,贾焕新坚持倾听诉求耐心、调查核实细心、释法说理用心、跟踪回访贴心的“四心工作法”。2024年以来,她共接待群众127人次,化解初信初访33件。
同时,她坚持“主动筛查+多元联动+跟踪回访”全链条救助机制,将信访矛盾化解与困难群众帮扶深度融合。联合妇联、爱心企业等建立“救助资金池”,构建“经济救助+心理疏导+就业帮扶”立体化救助网络。2024年以来,她共办理司法救助案件12件,发放救助金8万元,提供心理辅导9次,解决就业岗位2个。
“监督不是挑刺儿,而是为了守护公平正义的‘最后一道防线’。”在刑事执行检察工作中,贾焕新坚持以“求极致”的精神办理每一个案件。2024年以来,她共办理刑事执行检察监督案件33件,参与省、市巡回检察2次。她入选全省检察机关巡回检察人才库。
在审查一起保外就医案件中,贾焕新坚持在审查鉴定意见、病情诊断的基础上,对鉴定意见、病情诊断所依据的原始资料进行重点审查,加强与法医全面沟通,务求案件审查准确。经过全面翔实审查,发现该罪犯不符合保外就医条件,遂依法履行法律监督职责。多年来,她办理的3起刑事执行检察监督案件入选省检察院精品案例。
星光不负赶路人。从青涩的检察官助理到精通多项业务的检察官,从案头伏案到一线攻坚,贾焕新荣立个人三等功1次,受到嘉奖4次,用坚守诠释着何为“工匠精神”、何为“检察担当”。