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大山深处护平安 ——磁县公安局白土中心派出所探访

河北法治报记者 杨相民

山峦连绵起伏,山路曲曲弯弯,南与河南省接壤,3个乡镇的67个行政村散布在243平方公里的山区,户籍人口7.8万人,常住人口3万人,海拔平均500米,最高处达1088米。磁县公安局白土中心派出所39名民辅警情系深山,汗洒热土,日夜守护在磁县最西部这片辖区。

一条蜿蜒的乡道穿镇而过,白土中心派出所坐落于镇政府旁边,分设在大门两侧的派出所服务大厅、“36524人民调解室”很是醒目。

“县局党委深入探索‘派出所主防’改革新路径,于2023年9月将白土、北贾壁、陶泉三个乡镇派出所合并成立为白土中心派出所,通过整合多种群防力量、建设AI防控体系、支援共建机制等举措,打造了山区社会治安防控体系的新格局。”在白土中心派出所,所长姚杰快人快语。

新打造的白土中心派出所软、硬件设施全新升级,2023年被邯郸市公安局确定为警力资源集约整合改革试点单位。

该派出所成立了“两队一室”,社区警务队统筹原白土、贾壁、陶泉三个派出所和天宝寨景区警务室,负责基础信息采集等工作;案件办理队负责辖区内案件侦办;综合指挥室承担接警指挥、案件受理、情报研判、视频巡逻等工作,辖区公共视频全部接入指挥室,为基层基础工作和案件侦办提供技术支撑。

山区面积大、警力少,如何实现立体化防控、视频防范全覆盖,以弥补防范薄弱的现状?

记者在该派出所综合指挥室看到,派出所与县局指挥中心实现协同联动,新安装的视频监控大屏,将水利、自然资源、林业及省界公共视频600余路,全部接入派出所综合指挥室,民辅警24小时轮值,实现“一屏观全域,一屏管全所”。

同时,他们结合电信部门,专门打造了白土中心派出所AI立体防控体系,新装和改安装AI公共视频,借助系统AI算法,实现夜间异常车辆、人员进出自动抓拍报警以及巡河巡库远程喊话警示、重点人员动态管控等功能。

AI立体防控体系建成以来,助力抓获犯罪嫌疑人10名,找回羊群2次,救助流浪人员10名,防溺水喊话提醒50余人次,查找走失人员10名,协助破案10起。

“辖区没有较大的刑事案件,普遍的是群众遇到不便以及民间矛盾纠纷问题。”姚杰说,对于山区群众而言,发生在他们身上的这些事,就是他们最大的事。民生无小事,为此派出所把服务人民群众、化解矛盾纠纷当作重要的事来抓。

派出所服务大厅设立了学雷锋服务站,醒目的各类业务办理流程指南清晰可见,爱心雨伞、充电器、热水、急救药品、纸笔、老花镜、汽车应急充气启动电源等便民服务用品一应俱全,设置的24小时“警务寄存柜”,实现了不需要当事人在场即可通过“寄存”方式办理有关事项。

常态排查、联动调处、矛盾回访、应急处置、宣传教育,“36524人民调解室”墙壁上,矛盾纠纷排查治理五项机制一目了然, 24小时全天候有人值守,时刻接受群众求助,把矛盾纠纷“发现在早、处置在小”,从源头上防止民转刑、刑转命案事件发生。

为保证将矛盾纠纷排查、调处工作落到实处,该派出所做实做优“一村一警+一村一警务助理+金牌调解员”深度融合。一般民事纠纷,采取能调尽调、就地化解策略;需其他机构调解的,积极与属地司法所、乡镇综治中心联动,畅通矛盾化解渠道,实现了矛盾纠纷协同共治、多元化解。

怎样做到矛盾纠纷“案结事了”?该派出所建立了矛盾纠纷“一事一回访”制度。民警在化解矛盾纠纷后,定期回访双方当事人,听取当事人在纠纷处理后的意见,并监督双方当事人共同履行协议,有效防止已化解的矛盾纠纷出现反复。

“36524人民调解室”成立以来,累计化解各类矛盾纠纷50多起,调解成功率100%。

某村五个姐妹在最小的弟弟家商讨赡养老人一事过程中发生争执,派出所民警赶到现场迅速控制住局面,随后联合乡镇有关人员、人民调解员,多方用心工作,结合传统孝道、法律法规,以案释法,最终就老人赡养问题达成一致意见,妥善处置了兄弟姐妹间的矛盾纠纷。

辖区索某与赵某为邻居,索某经营废品收购,在胡同摆放物品影响到赵某通行,赵某多次与索某沟通未果,双方每年都发生争吵。派出所民警了解情况后,组织派出所、司法所、镇综治中心工作人员和村“两委”干部、乡贤、村民代表及双方当事人召开听证会,经过普及法律知识、讲述公民的权利与义务,双方就胡同使用一事达成和解,彻底终结了两家长达20年的矛盾纠纷。

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