河北法治报记者 柳红领
他们以“全链条”守护回应社会关切,以法律温情贯穿案件办理的每一个环节,以使命担当书写法治守护“未来”的时代答卷。他们就是保定市人民检察院第九检察部的干警们。
今年3月,保定市人民检察院第九检察部获得“全国巾帼文明岗”荣誉称号。这是该院继2019年被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”、2022年被评为“全国青少年普法教育先进集体”后,获得的又一“国字号”荣誉。
他们如何推进未成年人司法保护工作,用法治力量守护“未来”?近日,记者走近了这支以女性干警为主体的队伍。
强化联动
纵深推进未成年人司法保护
“未成年人保护从来不是独角戏,而是协奏曲。”保定市检察院第九检察部主任石琳说,该院联合教育、民政、妇联等部门不断探索,工作内容由传统刑事办案逐渐拓展到司法与家庭、学校、社会、网络、政府“六大保护”相融合,共同防治未成年人犯罪。
因为一起刑事案件成为孤儿,年幼的王某某陷入生活、心理双重困境。检察机关主动作为,积极为其申请司法救助,联系心理疏导人员,协调民政、教育等多部门量身打造了“私人订制式”的救助方案,帮助其走出阴霾,重拾生活希望。
这是保定市检察院第九检察部促推“六大保护”协同发力,共同维护未成年人权益的一个缩影。
为纵深推进未成年人司法保护,保定市检察院联合市委政法委、市妇联等17部门签发相关文件,建立预防未成年人犯罪工作联席会议机制,合力推动未成年人司法保护体系更加健全完善;与市妇联共建家庭教育指导工作联动机制,引导全社会树立重视家庭教育保护观念;协助学校建立完善预防性侵、预防校园欺凌等机制,以“检察+”模式,为学校保护注入检察活力;以留守未成年人、务工人员子女和辍学未成年人为重点,深入乡村开展法治教育,切实提高群众法律意识;与市文广旅、市场监管等部门共建网络保护环境,强化网络监管;与网信办等部门联合开展“网络安全宣传周”活动,打造健康向上的文化环境,净化未成年人成长网络空间。
“一个人的力量总是有限的,未成年人保护也是如此,只有群策群力,创新工作机制,才能做好这项工作。”石琳说。
“一站式”询问
温情司法呵护受伤的“花蕾”
2024年1月,保定市莲池区人民检察院未成年人检察工作办公室干警对一起侵害未成年人案件提前介入,引导侦查。
未检干警赶到保定市第一中心医院“一站式询问中心”后,联系医护人员对被害人进行人身检查,提取相关物证,并联系心理咨询师,同步开展未成年人心理疏导。
据介绍,2021年7月,第九检察部积极推进未成年被害人“一站式询问中心”的建立,旨在在相对集中的时间和空间里,同步完成对未成年被害人的人身检查、证据提取、伤情鉴定、心理疏导等工作,对其进行多元救助、保护等,最大限度避免对未成年被害人造成“二次伤害”。
“每一起侵害未成年人的案件都令人痛心,我能清晰地记得每一个被害人无助的样子。”保定市检察院第九检察部副主任王凝寒说,“一站式询问中心”能有效防止未成年被害人在遭受犯罪侵害后再受到“二次伤害”。
截至目前,保定全市21个县(市、区)均已建成未成年被害人“一站式”办案场所,除设置常规功能室外,部分场所还设置了情绪舒缓、亲职教育、家庭教育指导等功能区,全方位满足新时代未成年人司法保护更高需求,彰显司法温情。
精准帮教
挽救涉案未成年人
“孩子在帮教老师的帮助下变化很大,也开朗了很多。检察机关向我们发送《家庭教育指导令》后,我们也反省了,会尽自己最大的努力,好好教导他。”2024年5月,孙某母亲对回访的博野县人民检察院干警介绍起儿子最近的情况。
2023年1月,16周岁的孙某因盗窃手机被公安机关移送至检察院。根据孙某的犯罪情节和认罪悔罪态度,检察机关对孙某作出附条件不起诉决定。
在办理案件同时,检察机关决定对孙某家庭“溯源”,开展家庭教育评估工作。经社会调查了解,孙某自幼跟随祖父母生活,父母对其疏于关心教育。因失管失教,孙某已长达一年存在变相赌博、夜不归宿等不良行为。
对此,检察机关认为孙某父母存在对未成年人失管问题,确有监护干预必要,决定对其启动家庭教育指导程序,开展精准帮教。
为帮助孙某迷途知返,监督家庭教育“归位”,检察机关向孙某父母制发《家庭教育指导令》,帮助修复亲子关系。孙某重返校园后,其父母监护意识增强,家庭教育到位,后孙某顺利参加高考并被大学录取。
“未成年人健康成长是全社会和谐稳定的重要基础。”保定市检察院第九检察部副主任吴晓君介绍,第九检察部指导全市未成年人办案部门切实贯彻“教育、感化、挽救”的未成年人工作方针,最大限度教育挽救涉罪未成年人。
2024年,第九检察部携手妇联、乡镇共设立家庭教育指导站97个,开展家庭教育指导820人次,帮助51人重返校园、6人考取大学、34人就业。
协同发力
做优做实法治教育
“同学们,给别人起不好听的外号是不是校园欺凌?如果遭遇校园欺凌,我们该怎么办?”近日,保定市检察院第九检察部“护蕾法治巡讲团”走进校园开展宣讲时,检察官发问。
这是第九检察部开展普法活动的一个画面,也是推动全市未检部门开展法治宣传的一个小场景。
深入基层一线,在动态巡讲中解决问题。2024年,“护蕾法治巡讲团”深入387所学校、87个乡镇、138家企业普法千余场,受众达到100余万人,真正让法律知识入心、入脑、入校、入家。
为强化法治浸润,让校园空间更清朗,保定市检察院联合市教育局与65所学校签订《检校护蕾协议》,150名检察长、副检察长担任学校法治副校长,共同做好未成年人和教职员工法治教育。
此外,保定市检察院坚持“基地+线上”融合,打造沉浸式普法新模式。该院建设未成年人法治教育基地,涵盖心理健康、法律常识和案例剖析等多个板块,打造沉浸式普法新模式。截至2024年,该基地已迎接30余所中小学5万余名师生参观,被评为“保定市儿童友好试点单位”“全省优秀法治宣传教育阵地”。