近年来，行唐县司法局积极探索，大胆创新，持续推进涉企行政执法改革，以“四坚持”改革举措护航民营经济高质量发展，以行政执法监督的“小切口”，撬动营商环境大提升。

坚持“不打扰”，设立企业“宁静生产日”

行唐县政府以规范性文件印发了《行唐县企业“宁静生产日”制度实施办法》，将每月1日至25日设定为企业“宁静生产日”，在“宁静生产日”期间，除因重大紧迫执法任务等特殊情形，原则上不得入企检查，对确需开展入企检查的，严格遵守审批备案制度，填报《行唐县执法检查备案表》，经县政府分管领导批准，报县纪委党风室备案。2024年，全县备案涉企检查计划108份，调整检查时间76次，核减执法检查65次。宁静日制度实施以来，全县执法检查次数较2023年同期减少50%，涉企执法检查次数实现大幅下降，有效降低了对企业正常生产经营的影响。

坚持“查一次”，实行多部门联合执法

针对涉及多个部门的涉企执法事项，积极推进跨部门联合执法机制，由牵头部门组织相关部门共同制定联合执法方案，明确各部门的职责分工和工作流程，整合执法力量，实现“一次检查、全面体检”，切实防止多头重复执法。2024年全县开展联合执法21次，减少检查次数60余次，提高了行政执法效率，减轻了经营主体负担。今年，行唐县司法局将充分发挥司法行政部门的协调监督职能，对全部执法单位涉企执法计划进行备案，建立“综合查一次”数据库，制定跨部门跨领域联合执法检查计划，力争在优化法治化营商环境工作中跑出加速度。

坚持“有温度”，推行包容性审慎执法

在执法过程中，注重执法方式的灵活性和人性化，深入推行柔性执法，依法实施“首违不罚”和“轻微免罚”，做到宽严相济，法理相融。对执法过程中发现的违反法律法规的苗头性、倾向性问题，运用法规宣传、行政提示、行政建议、行政约谈等“柔性”监管方式，帮助企业厘清守法边界，增强自主守法意识，真正让企业感受到“有温度的执法”，提升企业获得感，实现行政执法效果最大化。2024年，组织行政执法专项培训6场次，全县作出从轻、减轻和免予处罚决定案件240件，轻微违法免予处罚案件数量同比上升11.86%。

坚持“面对面”，设立企业执法监测点

为进一步拓宽涉企执法监督渠道，行唐县司法局突出“力量下沉、一线监督、直达现场”，引进社会力量参与，在5家企业设置行政执法监测点，选聘5名行政执法监督员，对反馈的监督线索、意见建议、执法情况等问题，及时进行调查研究，及时监督整改落实，依法维护企业的合法权益。2024年以来，行唐县司法局会同县工商联，组织4次企业家代表座谈会，开展7场次“法治体检”活动，面对面回应企业关切，为企业“把脉问诊”，为企业发展排忧解难，促进了严格规范公正文明执法，赢得了企业的信任和支持。 （袁军合、闫飞龙）

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