定州市司法局认真落实“法治是最好的营商环境”理念，聚焦执法过程中存在的问题，积极完善行政执法社会监督员机制，推动监督向基层延伸、向实效转化，构建“执法+监督+服务”闭环体系，探索“以社会监督促执法效能提升、以法治护航营商环境优化”的新路径。

选聘“专业化”，打造多元监督队伍

定州市从人大代表、政协委员、企业代表、法律从业者、媒体工作者等人员中公开选聘监督员，确保行政执法社会监督员队伍的专业性和公信力。同时，建立“能进能出”机制，定期考核履职情况，对不履行职责的监督员予以解聘。不定期开展“法规解读+执法流程+监督实务”专题培训和监督员座谈会，提升监督员精准发现问题的能力。

监督“全程化”，嵌入执法关键环节

该市司法局与“12345”热线、新闻媒体等建立日常沟通机制，锁定重点执法监督领域，监督员在常态化监督的基础上，对重点领域开展重点监督。通过“指定监督+随机抽查”的模式，对执法程序、证据采集、自由裁量等环节全程记录，形成监督检查登记表。执法单位收到反映的问题后第一时间书面答复，监督员综合执法过程和书面答复对执法单位进行评价打分。

反馈“闭环化”，推动问题见底清零

该市司法局建立“即知即改、限期整改、专项督办”三级问题处理流程，根据问题线索制发督办函。加强营商环境领域合法性审核，开展涉及不平等对待企业政策清理工作，切实促进行政执法单位执法规范化。持续开展“服务实体经济、律企携手同行”专项活动，组建民营经济法律服务团，为企业提供精准有效的法律服务。2024年以来，组织法治宣讲50余场次，为企业提供“法治体检”65次，提供免费法律咨询520余次，有效助力优化法治化营商环境。 （闫飞龙）

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