保定高新区坚持靶向发力推动招商引资提质增效
向“高”升级 向“新”发展

年产165万只碳化硅功率模块项目正式投产，400台氢能环卫车陆续交付使用，总投资5亿元的华润三九集团澳诺（中国）制药有限公司华北生产基地签约落地……2024年以来，保定高新区聚焦主导产业，持续探索产业更新、机制创新，精准发力、靶向招商，全面激活高质量发展引擎。

截至目前，保定高新区招商引资项目133个，投资额达143.2亿元。其中，签约项目51个，备案项目40个，开工项目42个。这些项目具有总量大、类型新、引力强的特点，推动保定高新区向“高”升级、向“新”发展。

·靶向招商，力促产业更新

近日，在天峋创新（北京）科技有限公司生产基地项目建设现场，工人在对新型垂直起降固定翼无人机进行调试。“我们新研发的这款飞行器可在复杂地形执行快速侦查、灾害搜救、海事巡逻、森林防火等多种任务。”该项目负责人王川说。

保定高新区投资促进局相关负责人介绍，该项目总投资3亿元，一期建设飞行器生产、测试产线，二期建设飞行器研发中心及生产测试基地，填补了该区在无人机整机制造领域的空白。同时，它与该区的维赛新材料、惠阳航空、玄云涡喷、通飞航空等企业，共同完成“材料—关键零部件—整机制造—低空服务”全链条布局，有效提升产业集群竞争力。

近年来，保定高新区在做优做强新能源及电力装备制造等传统优势产业的同时，积极布局低空经济、氢能、第三代半导体、生命医疗健康等未来产业和战略性新兴产业，推动产业更新，培育发展新动能。

该区围绕低空经济，积极对接北航、北理工等高校和科研院所，引进天峋创新（北京）科技有限公司生产基地项目、深圳星移联信科技发展有限公司星载路由制造中心项目等一批带动性强、成长性好的项目，加快构建“研发制造+场景应用+服务保障”产业体系，努力拓展电力巡检、农林植保、城市管理、医疗救援等应用场景。

保定高新区还积极构建氢能产业行业标杆，大力推进氢能产业园建设，引入长城未势、北京雷动、湖南科力远等企业，分期开展400台氢燃料电池环卫车应用项目。

为推动第三代半导体产业实现新突破，保定高新区依托河北同光半导体股份有限公司、保定中创燕园半导体科技有限公司等材料端龙头企业，加快实施亿年光学（苏州）有限公司特种薄膜产业基地、北京途普拉斯半导体科技有限公司半导体真空设备研发生产基地等项目，并积极在制造端招引离子注入、衬底键合、晶圆清洗、芯片研发与封装类项目，在应用端招引新能源汽车电控、光伏逆变、5G射频、功率器件类项目，努力打造“材料—生产—应用”良性循环的产业生态。

为加速生命医疗健康产业集聚发展，去年以来，该区积极推进呼吸系统疾病临床医学研究中心保定分中心、呼吸领域医疗数据标注试点建设，引进北京菲诺维康生物科技有限公司诊断试剂及仪器生产基地、美康盛世高标准IVD检测试剂生产基地、杭州护脉科技有限责任公司智能心电衣等优质项目，推动生命医疗健康产业规模不断壮大。

该区围绕数据服务产业加大招引力度，依托保定市数据要素创新中心、中国电子PKS生态创新中心、中国信通院人工智能数据处理和质量测评中心等三大公共服务平台，以保定国家大学科技园、保定中关村创新中心和深圳湾（保定）创新中心为支撑载体，吸引数据创新企业集聚，打造高新区数据标注产业高地。

·创新机制，提升招商质效

3月10日，在保定高新区氢能产业园，北京雷动智创科技有限公司生产车间内，新上的设备在高效运转。

“我们在这儿落地的制氢电源成套设备生产线及测试平台项目，实现当年签约、当年投产、当年见效。”该公司财务总监许轩说，项目进展得这么顺利，离不开保定高新区产业投资引导基金的支持。

去年4月，该公司在探索氢能电源产业化路径时，保定高新区“以投促引”的基金招商模式吸引了许轩的注意。

“基金招商是指地方政府或相关机构通过设立基金，采用股权投资方式，引进特定的企业进行资助，以此促进产业发展。相比传统的招商优惠政策，基金招商最大优势就是精准和高效。”保定高新区财政局相关负责人说。

目前，保定高新区已设立未势氢能、电谷招商、嘉合股权等投资基金，形成近50亿元规模的产业投资基金群，招引新能源及电力装备制造、新一代信息技术、生命医疗健康等领域的高技术、高成长项目。

北京雷动智创科技有限公司制氢电源成套设备生产线及测试平台项目正好符合基金招商条件。双方初步洽谈后，用时仅1个月，该项目就完成项目尽调，3个月基金投资到位，不到5个月便实现投产。“基金的注入不仅加速了我们的技术迭代，也坚定了我们在保定发展的信心。”许轩说。

“这种招商模式不仅帮助企业成长，也使我们的产业链条更加完善，形成‘资本+产业’良性循环。”保定高新区投资促进局相关负责人说，该区已通过基金招商实现9个项目落地，基金出资6.8亿元，带动项目总投资29亿元。

在创新招商方式的同时，保定高新区在项目管理、园区支撑、渠道拓展等方面精准发力，延伸招商触角，提升招商质效。

构建“大招商”格局。保定高新区制定《“大招商”格局实施方案》，构建“领导牵头、部门联动、信息互通、资源共享、项目共推”的招商引资管理机制，形成全过程跟踪、全链条服务闭环工作体系，打通项目建设中难点堵点问题，使项目落地周期缩短30%以上，部门间协作效率提升45%。

打造产业承接品牌园区。保定高新区打破传统园区“大杂烩”模式，以“一园一链、聚链成势”为战略导向，依据产业方向划分专属承载区，打造氢能产业园、储能产业园、中关村数字经济产业园、深圳湾创新中心新一代信息技术产业园等一批“产业定向集聚、园区功能互补、服务精准适配”的品牌园区，确保项目入园即入链，完善产业链条，助力企业成长。

拓展招商信息渠道，打造专业招商团队。保定高新区先后成立北京招商中心、上海招商中心，组建具有投行、产业咨询背景的精英构成的市场化招商队伍，构建“专业机构+驻点中心+产业链靶向”专业招商体系，实现优质项目导入质效双提升。去年以来，保定高新区利用该体系获取有效招商投资信息2152条，储备意向投资企业211家，与62家企业完成考察和对接，吸引20个产业项目落地。

·优化环境，加速项目落地

“从办理迁入申请，到迁出登记、档案迁移，再到变更落户，我没来保定就办完了所有手续。”近日，中文发集团投资有限公司办事人员对保定高新区行政审批局的高效服务赞不绝口。

中文发集团投资有限公司是首家迁址到保定高新区的央企三级子公司。为帮助该企业快速落地，保定高新区审批局优化跨区域迁移登记服务，实行专人专窗、“一企一策”精准服务，安排专人远程指导企业，通过线上填写申请表格、准备申请材料。同时，该局帮助企业主动与原登记机构沟通档案邮寄事宜，简化迁出流程，并将在保定办好的营业执照免费邮寄给企业，真正实现“零”见面、“零”跑腿。

去年以来，保定高新区深入实施优化营商环境创新行动，优化政务服务，加大金融支持力度，着力构建一流营商环境，加速项目落地。

该区持续深化“放管服”改革，启用新政务服务中心，按照“只进一扇门”原则，实现“一站式”办理政务服务事项688项，全面提升政务服务中心服务质效和整体形象。

与天津市河东区签订“跨省通办”合作协议，建立京津冀区县政务服务“跨省通办”共建联盟，为京津冀地区企业群众提供全流程、无差别、高效便捷的政务服务。

优化工程建设项目审批服务，通过“整合流程、并联审批、告知承诺、帮办代办、拿地即开工”审批方式，精简申报材料、压缩审批时间。强化部门联动，在省内率先实现“一网通办、税费同缴”。

强化数字赋能，建成“高新区土地超市”线上选地平台，实现土地档案数字化，服务企业线上选地，提升土地利用效率和管理水平。

深入开展“伙伴银行”试点工作，加大对重点项目支持力度。去年以来，该区组织9家金融机构深度对接345家园区企业，为67家中小微企业发放2.5亿元信贷支持；充分发挥政府性融资担保体系作用，发放应急转贷资金8247万元，有力缓解企业资金压力。落实国家、省企业创新积分制试点，促进“科技积分贷”等相关产品落地，去年企业新增授信额2.25亿元，新增贷款2.289亿元。

大力实施知识产权保护战略。去年，保定高新区成立知识产权金融协作办公室，组织多场知识产权质押融资对接会，搭建“政银保企”合作交流平台，完成质押贷款20笔2.33亿元，支持企业高质量创新发展；该区新增发明专利授权172件，有效发明专利拥有量达1207件，同比增长30%。（徐华、张辉）

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