河北省第十四届人民代表大会财政经济委员会
关于河北省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告
(2025年1月15日河北省第十四届人民代表大会第三次会议主席团第二次会议通过)
河北省第十四届人民代表大会财政经济委员会主任委员 高云霄
河北省第十四届人民代表大会第三次会议审查了省人民政府提出的《关于河北省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》、河北省2025年国民经济和社会发展计划草案。财政经济委员会在会前初步审查的基础上,根据各代表团审查意见作了进一步审查。现将审查结果报告如下。
财政经济委员会认为,2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在省委坚强领导下,省人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记视察河北重要讲话精神,认真执行省十四届人大二次会议决议,全面落实国家稳经济系列政策,集中力量推进京津冀协同发展和雄安新区建设,积极扩大有效需求,大力推动创新驱动发展,持续深化改革扩大开放,扎实推进经济社会发展全面绿色转型,经济运行稳中向好的态势更加巩固,主要经济指标增速高于全国平均水平,年度计划完成较好。同时也要看到,我省经济运行中还存在有效需求不足、科技创新能力不强、部分企业生产经营困难、群众就业增收面临压力等困难和挑战。
财政经济委员会认为,2025年国民经济和社会发展计划安排,全面贯彻中央经济工作会议精神,认真落实省委十届历次全会和省委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,体现了高质量发展要求,主要预期目标、宏观政策取向、主要任务举措基本协调匹配,符合“十四五”规划总体要求,符合我省经济社会发展实际,总体可行。建议省十四届人民代表大会第三次会议批准省人民政府提出的《关于河北省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准河北省2025年国民经济和社会发展计划草案。
财政经济委员会同时建议,2025年省人民政府及有关部门要聚焦高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,按照省委十届七次全会精神和2025年经济工作总体要求,充分发挥我省京津冀协同发展优势、沿海地区优势、县域经济优势、产业体系优势、资源禀赋优势,干字当头,迎难而上,努力完成全年计划目标和“十四五”规划目标。要坚定不移实施重大国家战略,深入推进京津冀协同发展,高标准高质量推进雄安新区建设,着力营造承接北京非首都功能疏解、吸引各类创新要素汇聚的良好环境。要紧紧把握扩大内需这一战略基点,深入实施提振消费专项行动,大力发展首发经济、冰雪经济、银发经济,盯紧抓住国家实施更加积极的财政政策机遇,积极争取、精心用好超长期特别国债和地方政府专项债券,落实好适度宽松的货币政策,加力扩围实施“两新”政策,深入推进“两重”项目和重点工程建设。要以新质生产力带动产业升级发展,加快钢铁、化工等传统产业转型升级,推动生物医药、电子信息等战略性新兴产业扩规模、提质量,科学布局未来产业、数字产业,积极培育产业发展新优势。要以深化改革增强发展内生动力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,持续优化营商环境,巩固拓展招标投标“双盲”评审改革成果,进一步规范涉企执法,为各类经营主体提供更加公平的发展环境。要准确把握政策取向一致性要求,加强对非经济性政策评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力,保持政策的连续性、稳定性,狠抓政策直达快享、落地落细,加快把政策红利转化为发展实效。要加大保障和改善民生力度,积极促进重点群体就业,千方百计拓宽群众增收渠道,扎实推进生态环境治理,坚决打好重点城市“退后十”成果巩固攻坚战,有力实施城市更新行动,加快构建房地产发展新模式,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,不断提高教育、医疗、社保、养老、托育等公共服务水平,持续增进民生福祉。