承德市民政局：护航成长托起希望

聚焦基本生活保障，逐步提升孤儿和事实无人抚养儿童保障水平。建立孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准动态调整机制，社会散居孤儿和机构集中养育孤儿最低养育标准提高到每人每月1300元、1750元；事实无人抚养儿童参照社会散居孤儿标准执行。截至目前，全市共有孤儿261人、事实无人抚养儿童657人实现应保尽保。2019年以来，为全市孤儿、事实无人抚养儿童发放基本生活费6200余万元。

聚焦儿童助医助学需求，实施孤儿医疗康复明天计划和孤儿助学项目。2019年以来，为孤儿进行体检、诊疗康复391人次，投入资金50余万元，发放孤儿助学金380余万元。

聚焦规范收养登记服务，提升工作人员服务水平。落实儿童收养登记档案管理制度，实现一人一档、动态管理。开展全市收养登记人员业务培训，解读相关政策法规，辅导收养登记实务。组织县级开展收养登记档案交叉互查，确保程序合法、材料齐全，切实保障送养人、收养人、被收养人合法权益。

·抓实“四个提升”

提升集中养育水平。推动县级儿童福利机构将儿童移交地市级以上儿童福利机构集中养育。目前已全部实现市级集中养育，县级儿童福利机构全部转型为未成年人救助保护机构。

提升专业康复水平。积极推进市级儿童福利机构完成定点康复机构建设。承德市社会福利院被认定为“二级残疾儿童定点智力残疾儿童康复机构”和“二级残疾儿童定点肢体（脑瘫）康复机构”，机构内由康复治疗师对残疾儿童开展专业评估，为有康复需求的残疾儿童建立康复档案，制定个性化康复治疗计划，有序开展治疗服务。

提升医疗保障水平。协调市中心医院为机构内儿童就医就诊开通绿色通道，协调市妇幼保健院每季度免费为机构内儿童提供康复医疗技术支持。

提升教育保障水平。切实保障机构内集中养育适龄儿童接受教育的权利，协调教育部门就近安排具备接受普通教育能力的儿童到公办学校就读。

·开展“六项行动”

实施党建引领行动。将红色教育与未成年人保护教育相结合，累计开展红色教育进学校、进社区、进村居系列主题活动93期，惠及儿童2100余人次。承德市儿童保护中心2024年获评全国民政系统先进集体。

实施摸底排查行动。全市1964名流动儿童、1368名留守儿童、544名困境儿童全部建立工作台账，根据实际需求提供保护和援助，实现动态管理。

实施关爱保护行动。依托市级儿童保护中心设置未成年人心理健康辅导站，开展心理关爱活动，惠及儿童3160人次。在市级儿童福利机构、县级儿童保护中心设立心理咨询室，开展心理健康教育与点对点心理健康辅导，受理个案咨询等。

实施帮扶救助行动。发动社会爱心人士、企事业单位为困境儿童提供关爱支持，惠及困境儿童834人次，投入帮扶资金52.7万元，有效解决困境儿童家庭实际困难。

实施专项服务行动。面向脑瘫、孤独症等特殊儿童群体，开展专项服务行动120次，惠及儿童9300余人次。

实施法治护苗行动。在市级儿童保护中心建立未成年人法治教育基地，设立模拟法庭，开展普法宣讲等75期，惠及儿童5000余人次。

“我们将持续开展流动、留守、困境等儿童群体关爱服务，以更加扎实的举措推动儿童福利与权益保障工作再上新台阶。”承德市民政局党组书记、局长牛立杰说。（陈宝云、韩雪松）