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家家户户有本村规民约小册子——探访“全国民主法治示范村”平泉市五十家子镇南五十家子村

“爱父母爱子女,爱生活爱家乡,遵守村规民约,丰富道德内涵……”11月17日,记者来到平泉市五十家子镇南五十家子村新时代文明实践广场时,村里的孩子们正边跑闹边诵唱着该村创作的《村规民约》法治诗歌,生动地唱出了该村依法治村的美好现实。

“大事讲国法,小事评村规。农村是熟人社会,很多零零碎碎的问题不是光靠法律就能解决得了的。从‘全国民主法治示范村’创建活动以来,我们坚持人民作主、依法治村,积极发挥村民自治作用,让大家真正在思想上和行动上尊法、学法、守法、用法。”对于该村荣获的“全国民主法治示范村”这一荣誉,南五十家子村党支部书记霍剑军说。

记者在探访中发现,南五十家子村结合本村实际,依据相关法律法规,在饮食健康、村里治安、消防安全、村风民俗、邻里关系及婚姻等方面制定村规民约,并作为治村的“法宝”,将村规民约小册子发放给全村850个农户,每册封面均写有户主姓名。村民到村里办事均携带村规民约小册子,这本小册子已成为村民们的第二个“身份证”。严重违反村规民约的,村里会通过“劝告书”“曝光台”“负面清单”等方式纠正。被列入不遵守村规民约“负面清单”的村民,将被取消集体福利发放、公益岗推荐等资格。

“自从有了村规民约,大伙儿的关系更和谐了,生活更积极向上了,环境也越来越好了!”谈起村风村貌的变化,村民刘大娘满脸笑容。据了解,自实施村规民约以来,村民们的法治意识越来越强、村风民风越来越正、村容村貌越来越新。

除了制定村规民约,2019年,该村还建立了“承德市郭小川研究会创作基地”,出版了承德市首个农村乡土诗文季刊《驿站春晓》,激发了村民的文学创作热情。村民们将身边的人、事、物都写进诗歌中,促进了乡村文明;组建了“驿站春晓农民艺术团”,在重大节日义务演出,用文艺手段宣传国家政策、赞扬村里好人好事,引导村民向好向善。村里还创建了“一滴水慈善基金”,用来资助学子、扶危济困、慰问80岁以上的老人,营造了关爱互助的良好氛围,提升了村民们的公益意识和责任感,解决了困难群众的实际问题,更增强了村民的凝聚力。

“农民工要是没有技术,就只能干体力活,又累挣得又少。因此我们特意在冬闲时,专门联系平泉市人力资源和社会保障局,邀请专业的培训师,组织村民参加操作塔吊、铲车钩机及月嫂等技能培训。村民有了技术证书去打工,就能实现工作稳定、轻松、有保障,挣得也多了。”霍剑军向记者介绍。南五十家子村共有3000多口人,在京津唐务工的就有400多人。为此,针对农民工合法权益保护等问题,村里专门成立普法维权协会,不仅为村民免费维权、普法,每年还开展技能培训,让村民靠技术挣钱。

“谢谢咱们村帮我讨回了公道,在咱们村真是太有安全感了!我们全家捐献5000元给咱村的‘一滴水慈善基金’,分发给村里的孤寡老人和优秀学子……”日前,在村里戏台举办演出和诗歌朗诵活动时,村民左某某上台发表了感言。

今年夏天,左某某骑车去干活的路上,被某建筑工地放在道路上的粗管道撞至昏迷,造成肋骨骨折,住院20多天,花了1万多元的医药费。出院后,他又休养了好几个月才痊愈。施工方表示这是意外,是左某某自己不小心撞上的,但公司仍愿意为其承担住院费用。南五十家子村普法维权协会得知后,霍剑军立即带领其他成员咨询了专业律师,得知施工方在公共道路上随意放置施工设备,且没有警示牌,也没有人员在现场告知,是危害公共安全的行为。该村普法维权协会专门找到施工方,并按有关法律条款计算了误工费等赔偿金,最后施工方赔付左某某6万元。

霍剑军介绍,近年来,该村普法维权协会已调处村民务工纠纷80余起,为村民挽回经济损失600多万元。

“村干部要是不懂法,就没办法帮村民维护合法权益。我们平时积极引导村民和村干部,要学法懂法。”霍剑军说。南五十家子村普法维权协会平时通过大喇叭、宣传栏、宣传手册等进行法律宣传,也经常组织专业人士举办普法讲堂。润物无声,大量的法律宣传,让村民们养成了遇事讲法、遇事守法的好习惯。近年来,该村矛盾纠纷成功化解率达100%,未发生重大刑事、治安案件及越级上访事件。(河北法治报记者 王絮冬

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