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以全面深化改革为动力 加快建设更高水平的平安唐山法治唐山
——访唐山市委政法委常务副书记王克超

在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神过程中,唐山市政法机关自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,聚焦改革新任务新要求,全面对标对表,积极担当作为,以钉钉子精神抓好政法领域改革任务落实,持续深化着力提升平安唐山、法治唐山建设水平,为加快推进唐山经济社会高质量发展保驾护航。日前,本报记者专访了唐山市委政法委常务副书记王克超。

记者:请您谈一谈对党的二十届三中全会的理解和认识。

王克超:党的二十届三中全会是在新时代新征程上,我们党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略举措,具有重大深远意义。

市委政法委把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,与学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断结合起来,与学习贯彻习近平总书记视察河北、视察唐山重要讲话精神结合起来,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续掀起学习宣传贯彻热潮,引导各级政法机关把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,自觉当好改革的促进派、实干家,确保中央全会部署改革要求在唐山政法机关全面贯彻落实,为加快唐山“三个努力建成”“三个走在前列”步伐作出新的更大贡献。

记者:唐山市在通过进一步全面深化改革,推进更高水平的平安唐山建设方面有哪些具体举措?

王克超:《决定》聚焦建设更高水平平安中国的总目标,专章对推进国家安全体系和能力现代化作出具体部署,提出国家安全、社会治理等方面重大改革举措。唐山市委十一届十次全会提出加快推动高质量发展和高水平安全良性互动,建设和谐稳定、群众满意的平安唐山的明确要求。全市政法机关牢牢把握全会部署要求,全面贯彻总体国家安全观,紧紧围绕构建和谐稳定、群众满意的平安唐山,全力做好防风险保安全护稳定工作。一是捍卫国家政治安全。深入开展维护国家政治安全基层基础建设年活动,健全搜情、排查、管控、宣教、群防群治“五项机制”,坚决防范暴恐破坏、邪教渗透等风险。二是认真落实维稳工作责任制。坚持社会稳定风险评估源头预防、重大涉稳风险及时预警、突发事件快速响应机制一体运行,夯实“屯警街面”“警力嵌入网格”等机制,完善社会治安整体防控体系。健全扫黑除恶常态化机制,对黑恶犯罪画全景图打总体战,深入开展扫黑除恶、“打伞破网”行动,全力加快中央巡视组交办重点案件线索的办理进度,深化法纪协同、黑腐同治。深入实施“护苗工程”,强化未成年人犯罪预防治理,推动专门学校“三化”建设。三是创新发展新时代“枫桥经验”。夯实网格联系服务群众机制,推进综治中心“一站式”矛调平台规范化建设,制定落实“网格+调处”总体方案和人民调解、行政调解、司法调解进网格3个子方案,用好志愿服务积分回馈平台,努力在网格中做到未诉先调、未访先办。健全12345政务便民热线与网格体系高效协同机制,构建网格推送、热线派单、分流处置、督办反馈、群众评价、办结归档等工作闭环模式。

记者:您认为应如何以改革推动深化法治唐山体系建设?

王克超:法治是中国式现代化的重要保障。全会对完善中国特色社会主义法治体系作出部署。全市政法机关把习近平法治思想和党的二十届三中全会部署要求一体学习贯彻,运用法治思维和法治方式破解改革难题,完善法治建设、法治实施和法治监督体系,持续推进法治唐山建设迈出坚实步伐。一是提高法治建设水平。完善党委领导法治建设体制机制,定期分析报告法治建设重要进展和存在问题,研究制定协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革的若干措施;巩固深化国家级和省级改革试点建设成果,完善法治建设定期督导、考核、测评制度。聚焦落细落实国家发改委《关于支持唐山高质量发展总体方案》,深入开展法治化营商环境建设专项行动,依法严惩破坏社会主义市场经济秩序犯罪,健全完善公共法律服务体系,强化律师行业规范管理,为经济社会发展提供优质高效、均等可及的法律服务。二是有力推进法治实施。研究制定《唐山市重大行政决策程序规定》,细化量化行政裁量权基准,推进行政执法协调监督体系建设。持续深化执法司法质量提升年活动,深入开展执法司法突出问题专项检查和刑事积案专项清理行动,完善司法权力运行内控机制,实现内部分权限、分级别的透明化规范化公开化。三是创新法治监督方式。认真贯彻监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合相互制约改革要求,创新推动扫黑除恶“一案三查”、跨部门大数据办案平台建设等工作实践,构建严密的法治监督体系。进一步理顺政法单位和纪检监察机关“双专班”工作机制,结合建立健全防范司法腐败和吏治腐败交织、双穿透评查监督、涉黑涉恶问题线索涉及干警情况反馈等机制,持续加大深挖彻查力度,推进司法惩戒实质化运行。

记者:请您谈一谈全面加强党的政治建设,在锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军方面如何持续用力?

王克超:健全党对政法工作绝对领导体制机制,是进一步全面深化政法领域改革的首要任务。全市政法干警坚持把党的绝对领导贯彻到政法工作和队伍建设全过程各方面,用改革精神和严的标准管党治警,以自我革命精神推动完善锻造新时代政法铁军制度机制。一是旗帜鲜明加强政治建设。严明政治纪律政治规矩,完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署任务分工、督查督办、监督问责机制。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深化“第一议题”“第一主题”制度,推动党纪学习教育常态化长效化,进一步增强党员干部做到忠诚干净担当的自觉性。二是全面落实政法工作条例。健全完善政法委员会工作规则,严格执行党委政法委通报约谈和挂牌督办、重大事项请示报告、政治督察等制度,不断提高党领导政法工作水平。三是深入实施政法队伍整治提升行动。认真落实中央专项巡视整改要求,围绕一年排隐患补短板、两年强基础上水平、三年争先进创一流,抓紧抓实“坚持政治建警、全面从严治警”“匡正选人用人导向、纯洁政法队伍”“深入化解政法领域信访积案”“严格规范执法司法行为”“全力反腐惩恶治乱”等五项重点任务,深入开展“聚焦政治生态突出问题立行立改整治提升”工作,扎实推动系统性以巡促改、以巡促建、以巡促治,落实虽小必治、虽难必办、虽往必查、虽远必追、虽亲必究要求,把用人、反腐、扫黑、治乱摆在重要突出位置,持续释放全面从严管党治警的强烈信号,持续营造风清气正政治生态,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。(河北法治报记者 吴艳丽 刘卫峰

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