用小切口改革举措更好撬动全面改革
——访张家口市委书记赵文锋
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。省委十届六次全会明确要求,以进一步全面深化改革推动河北高质量发展持续向上突围。
张家口市将如何深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,扎实推进省委十届六次全会部署落地实施,进一步全面深化改革,加快高质量发展步伐?本报记者采访了张家口市委书记赵文锋。
记者:张家口市如何把握党的二十届三中全会对进一步全面深化改革的部署要求,采取哪些举措推动改革攻坚突破?
赵文锋:我们将把进一步全面深化改革作为交出高质量发展优异答卷的强劲动力,持续解放思想、奋发进取,把准改革正确方向,运用科学方式方法,推动各项改革攻坚突破、落地见效,特别是要在谋划实施小切口改革举措上下功夫,更好撬动全面改革。
一是强化市场意识。打破惯性思维和路径依赖,履行好政府定政策、优环境、建机制、强服务的职能,推动有效市场和有为政府更好结合,以完善的市场机制增强发展活力和竞争力。
二是强化问题导向。聚焦制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平公正的热点问题、各领域的风险问题等,加强调查研究,强化改革创新,拿出新思路新办法新机制,把“问题清单”转化为“改革清单”,使各项改革更精准有力、更具针对性。
三是强化系统集成。把改革攻坚同促进制度集成结合起来,打通跨部门、跨行业、跨领域改革的堵点卡点,在要素市场配置、支持全面创新、促进高水平对外开放等领域集成式谋划、项目化推进,不断增强改革的系统性、整体性、协同性。
四是强化创新驱动。坚持守正创新,把创新贯穿改革的全过程、各方面,全力推动科技、产业、企业、市场、产品、业态、管理等全方位创新,切实以创新破解经济社会发展的深层次矛盾和问题。
五是强化为民情怀。坚持群众期盼什么,改革就抓住什么,从就业、增收、入学、就医、住房、养老、托幼等群众关心的“小切口”入手,推出一批群众可感可及的改革事项和为民服务实事,努力让改革发展成果更多更公平惠及广大群众。
六是强化底线思维。把全面深化改革同防范化解重大风险结合起来,聚焦经济金融、社会治理、生态环保、安全生产等各领域,进一步完善平安张家口建设体制机制,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
记者:省委十届六次全会围绕构建推动京津冀更好发挥高质量发展动力源作用体制机制作了具体部署,下一步,张家口市在融入京津冀协同发展方面将如何主动作为?
赵文锋:我们将充分放大区位、生态、资源等比较优势,强化服务保障,主动承接对接,深度融入京津冀协同发展,在打造中国式现代化建设先行区、示范区中展现新作为。
一是加强协同创新。健全完善清单式科技成果转化对接机制,优化人才“7+1”服务平台功能,持续落实好研发费用加计扣除等惠企政策,加快建设省科技成果展示中心张家口分中心,深入推动协同创新共同体建设,不断提升京津科技成果在张家口转化效率和比重。
二是加强产业协作。积极在大数据、新能源、高端装备制造等领域探索产业链协同发展模式,完善引进央企二、三级子公司或创新业务板块等工作机制,加大与京津对接合作,推进共享研发、共享中试、共享制造平台建设,推动更多企业和项目落户张家口。
8月5日,在张北运达风电有限公司生产车间,工人在装配风电机组。吴孟忱摄
三是加强资源共享。探索完善公共服务共建共享机制,大力引进京津冀优质教育和医疗资源,积极布局医养、康养结合的环京养老服务业,加快推进京张交通一体化进程,持续落实民生事项京津冀“跨省通办”,切实让群众享受更高水平服务。
记者:张家口市将如何因地制宜发展新质生产力,塑造发展新动能新优势?
赵文锋:我们将坚持把发展新质生产力作为交出高质量发展优异答卷的内在要求和重要着力点,完整准确全面贯彻新发展理念,准确把握新质生产力高技术、高效能、高质量的特征,持续推进科技创新和产业创新。
一是着力壮大主导产业。聚焦做大做强新能源产业,全面推进可再生能源示范区建设,再推动实施一批“源网荷储”一体化示范项目,促进绿电本地消纳应用,力争到2025年可再生能源装机规模突破4300万千瓦、数据中心集群绿电使用比例达到80%。聚焦做大做强大数据产业,抢抓“东数西算”工程发展机遇,积极搭建算网一体化调度平台,全力推进数字服务产业基地建设,加快承接京津巨大算力需求,聚力打造京津冀“算力之都”。
二是加快升级传统产业。深入实施制造业产业链提升行动,加快数智技术、绿色技术赋能,推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进。大力发展绿色农牧业,壮大高端乳业、葡萄酿酒、马铃薯繁育加工等十大特色产业集群,加快形成农业领域核心竞争力。
三是超前布局未来产业。加快发展储能产业,以抽水蓄能为主要支撑,以压缩空气储能、电化学储能等为补充,推动储能实现多场景、多路线示范应用,打造千万千瓦级储能技术创新示范基地。发挥河北氢能创新联合体作用,深入实施氢能产业跨越行动,推动氢能产业全链条发展。(河北日报记者 王雪威 郭晓通)