近几年来,鸡泽县卫健局在创建国家卫生县工作中,按照“经常抓环境、重点抓建设,落实抓考核,整体抓达标”的工作思路,聚焦“小县出精品、小城现特色、小地大卫生”工作目标,坚持“依法创卫、科学创卫、为民创卫”的理念,以提高居民素质、理顺管理体制、完善基础设施、建立长效机制为重点,紧紧围绕创建国家卫生县目标,全民动员,齐抓共管,突破重难点,打造新亮点。
建体系、聚合力
构建“上下一体”创卫格局
(一)强化组织保障。成立县委书记任政委,县长任指挥长的创建国家卫生县指挥部,指挥部下设乡镇村卫生创建工作组、食品饮用水与生态环境卫生创建工作组等6个工作组,副县级干部任工作组组长,主管部门“一把手”任副组长,构建全县齐抓共管工作格局,为卫生创建工作提供强有力的组织保障。
(二)健全县城治理信息化管理体系。出台《鸡泽县城市精细化管理办法》和《鸡泽县城市精细化管理标准》,明确市政设施、园林绿化、市容市貌、环境卫生等21类358项管理标准,18类210项处罚标准,厘清了16个部门工作职责,并将县城划分为6个责任网格、386个单元网格,确保管理全覆盖、无漏洞。依托数字化城管平台,将广告牌匾、路灯亮化等设施和城市秩序纳入平台管理,建立“住建+商户”微信共建群,拓宽全民参与监督渠道,实现事件发现率、结案率双100%。
夯基础、建机制
持续提升城市治理能力
(一)爱国卫生组织进一步加强。成立了由分管卫健工作的副县长任主任,卫健、住建、市监、鸡泽镇等33多个部门为成员的县爱卫会。爱卫会成员部门分工明确,尽职尽责,切实落实爱卫会布置的各项任务。全县各单位、各部门、各企业和各村都成立了爱国卫生组织机构,配备了与工作相适应的专(兼)职工作人员,全县169个村公共卫生委员会已正式挂牌并开展创卫工作。
(二)健康教育和健康促进工作全面开展。县政府把健康教育工作纳入了爱国卫生发展规划,全县各镇、各部门均成立了健康教育领导小组,配备了专(兼)职工作人员,形成了完善的健康教育网络。各村、物业小区均设立了健康教育专栏,并定期开展健康教育培训;全县各医院、镇卫生院的门诊、病房均设有健康教育专栏,定期更换内容,并采取设立健康教育咨询台、印制健康教育处方、播放健康教育录像片等多种形式对病人及其家属进行健康教育知识宣传;组建246人健康促进队伍,并开展线上培训。各新闻媒体均开设了健康教育专题、专栏,每周更换内容,广泛普及健康教育知识。
(三)加大生态环境保护治理力度。充分利用“5.22”生物多样性日、“6.5”世界环境日、“7.2”低碳日等节日,大力开展环境宣传活动,全面提升广大群众环境保护意识。同时持续加强医疗废物处置监管,不断对县医院、中医院和乡镇卫生院医疗废物收集、转运、贮存、处置等情况进行督导检查,全县所有医疗卫生机构医疗废物全部能够按程序规范处置到位。
(四)加强重点场所卫生监管。加强对“五小”行业的卫生整治力度,旅店、理发店、公共浴池消毒和通风设施齐全,旅客床上用品做到了一客一换;积极开展防尘、防毒、防噪声、防辐射“四防”专项整治活动,扎实推进“职业健康企业”和“健康达人”创建工作。2家省级、2家市级和4家县级职业健康企业高分通过验收;全县中、小学全部开设了体育和健康教育课,做到了“教员、课时、教材、教案、效果评价”五落实。
(五)进一步加强疾病防控与医疗卫生服务工作。我县共拥有县级医院3家、乡镇卫生院7家、公立门诊部2家、民营医院3家、护理院1家、村卫生室169家、个体医疗机构242家,在岗卫生技术人员1887人,开放床位1964张。县医院、中医院通过二级甲等医院复审,各乡镇卫生院达到《乡镇卫生建设标准》要求,村卫生室全部纳入一体化管理。一是深入加强医疗卫生服务。为规范医院管理和诊疗服务,筹建了院感、病案和药学等质控中心。三家县级医院开展网上预约、挂号等服务并参与公立医院绩效考核;疫情期间县医院申报并通过评选县级重点专科2个分别为老年病科、重症科,市级重点专科1个为神经内科。尤其是与首都医科大学宣武医院国家工程实验室合作实施“5G”移动卒中单元项目,使得邯郸市首个“5G移动卒中单元”落户鸡泽,提升了我县卒中救治能力在区域内的影响力。二是大力推进传染病防控工作。建立完善了全县三级传染病防控网络,各级医疗机构均实行了传染病疫情报告与管理制度,网络直报实现100%覆盖,法定传染病报告率保持在98%以上,漏报率逐年下降。三是稳步提升精神障碍患者服务质量。综治、卫生健康、公安、民政、残联等单位多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、应急处置、心理支持和疏导等服务,依法开展案(事)件处置,稳步提升严重精神障碍患者服务质量。四是扎实开展病媒生物防制。邀请病媒生物防制专家对各单位病媒生物防治人员进行专业培训,聘请专业消杀队伍,定期对县城主要街道及背街小巷的垃圾坑、污水沟渠、公厕、集贸市场、公园绿地等蚊蝇孳生地进行消杀,共消杀30000平米,使“四害”孳生地得到有效控制。“四害”密度逐年下降,均控制在国家规定的标准以内。
巧整治,促亮点
推出爱国卫生运动新做法
(一)为“垃圾点”编号建档,巧整治垃圾顽疾。县爱卫办通过给每个“垃圾点”编号建档,列入档案管理,实行每周至少检查一次,保持对该点位长期关注,实行半年内不反弹,才对该点位进行销号的管理机制。同时对新产生的垃圾点和垃圾带,发现一处,建档一处,治理一处。
(二)深挖“新媒体”势能,普及健康知识。该县以省融媒体为技术依托,医疗卫生机构和学校为短视频制作主体单位,通过鸡泽县卫生健康局在抖音、快手、微信微视号、微信公众号等平台的官方帐号,以健康鸡泽大讲堂直播和新媒体健康短视频的形式,打造“疾病观察哨”“膳食营养餐”“康复公益行”“医保政策汇”等四档健康栏目,较好地发挥出了新媒体的传播力量。
(三)专业机构与单位行业自制相结合防制病媒生物。在各类水体、街道、车站、公园、公厕等公共区域,由第三方病媒专业防制机构精准实施孳生地治理和化控的病媒防制,建成区公共区域病媒密度达到了长期控制在C级标准以上。县疾控中心和第三方专业机构对各单位、各部门专(兼)职病媒防制人员进行培训和具体业务指导,各单位、各部门以及管理单位、企业和门店都能够自行规范并有序开展好病媒防制,实现了全社会共同参与、共同防制与专业机构专业化防制有机紧密结合的病媒防制长效机制。
通过全县上下不懈努力,我县创建国家卫生县工作取得了显著成绩,县城功能日臻完善,县城管理逐步规范,县城环境明显改观,目前,已顺利通过省级评估。
燕赵农村报通讯员 张相波 张项冲 李彦民
河北日报报业集团乡村云编辑 彭振华