以优化营商环境为抓手 在审批环节上做“减法”
河北破解制约要素提速项目建设
2023年12月7日,群众在邱县政务服务中心24小时自助服务专区办理业务。新华社记者王晓摄
河北日报客户端讯(记者冯阳)“有了鹿泉经开区的区域评估成果作支撑,我们的水土保持报告表很快就能做出来。”近日,说起区域评估对“太行智造”机器人项目带来的便利,河北绿岛数字产业发展有限公司项目经理董赫难掩兴奋。
区域评估,是指由政府对项目审批过程中涉及的有关评估事项进行统一评估,形成整体性、区域性评估成果,由区域内项目共享共用。
“以往,我们得找第三方机构编制水土保持报告书,没有基础数据,耗时花钱又费力。”董赫说,现在,区域内各项评估成果可直接提取使用,至少节省了一个月时间,还省了几万元报告编制费用,让他们感受到了政府满满的诚意。
评估成果实现共享,审批环节再度缩减。目前,鹿泉经开区将占地200公顷以下项目的水土保持报告书“瘦身”成了报告表,对应当编制水土保持方案的项目全面实行承诺制管理,不再对收到的申请材料进行技术评审,实现审批“秒办”。
石家庄市发展改革委副主任白玉春介绍,去年以来,石家庄市聚焦区域评估审批服务改革,深入实施区域评估成果共享工程。区域评估成果共享工程实施后带来了三大改变,即变企业“申请后审批”为政府“申请前服务”,变“单个项目评估”为“区域整体评估”,变“企业付费”为“政府买单”,有效解决项目评估评审手续多、时间长、花费多等问题,进一步提高审批效率、减轻企业负担,加快项目落地。
目前,石家庄市21个省级以上开发区,共完成10类180项区域评估,成果共享应用960个建设项目,应用2290余次,为每个项目节省时间2个月左右,为企业节约成本约3亿元。
石家庄市深化区域评估改革,是我省以优化营商环境为抓手,努力破解制约要素,提速项目建设的缩影。
1月7日,位于邢台市南和区的河北润沃智慧物流(邢台)产业园二期项目在有序建设中。为进一步提高项目审批效率,南和区企业服务中心抽调专人为企业提供帮办服务。该项目纳入承诺制后,企业拿到地就马上开工建设,大大缩短了建设周期。河北日报记者赵永辉摄
发展是硬道理,项目是硬支撑。省发展改革委法规处处长史志俊表示,全省上下正集中精力抓投资上项目,将高质高效的服务保障贯穿项目建设的全过程。
项目推进常常涉及多个部门,环节越少、跑动次数越少,企业获得感就越强。为此,河北在审批环节上持续做“减法”。
从省发展改革委获悉,2023年以来,全省开发区项目建设必需事项实现区域评估全覆盖;我省推进“多测合一”改革,工程建设项目审批涉及的16个测绘事项已优化压减为3个;省政府投资类、社会投资核准类和备案类从立项到取得施工许可的审批时间压缩至39、33、31个工作日,审批效率位居全国前列……
以精简材料、减少环节提升服务效率,以加强用地、用电、资金等要素保障,促进项目早落地、早开工、早投产。
2023年,省发展改革委抓实抓牢增发国债、地方政府专项债券、中央预算内投资等政策窗口,争取更多国家资金支持,为我省固定资产投资平稳增长提供有力支撑;省自然资源厅全面推广工业用地“标准地”出让,以“标准地”方式供应土地7.3万亩,占比63.58%;国网河北省电力公司将319个省级重点建设项目纳入专项储备,确认建设用电和正式用电需求,跟随项目建设计划匹配电网工程。
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